Решение № 2А-1476/2026 2А-1476/2026~М-339/2026 М-339/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-1476/2026

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2026 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Сергеевой Д.П., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Министерства социальной и демографической политики Забайкальского края к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее.

Решением Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования прокурора Забайкальского края, действующего в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края (переименовано в Министерство социальной и демографической политики Забайкальского края) о признании незаконным и отмене приказа об отказе в перечислении денежных средств сертификата на приобретение жилого помещения, возложении обязанности по перечислению денежных средств.

На основании указанного выше решения суда выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство №

Министерством социальной и демографической политики Забайкальского края в установленный законодательством срок исполнено решение Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ФИО2 перечислены денежные средства сертификата на приобретение жилого помещения в размере 3 106 323 рубля.

Информация об исполнении указанного выше решения суда, с приложением подтверждающих документов, была предоставлена в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, виновные действия Министерства, связанные с неисполнениями решения суда в 5-дневный срок отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит суд освободить Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №

Представители административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 Кодекса административного производства РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст.ст. 2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного закона).

Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Читы по гражданскому делу №, согласно которому удовлетворены требования прокурора Забайкальского края, действующего в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края (переименовано в Министерство социальной и демографической политики Забайкальского края) о признании незаконным и отмене приказа об отказе в перечислении денежных средств сертификата на приобретение жилого помещения, возложении обязанности по перечислению денежных средств.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке, судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России были вынесено постановление по исполнительному производству №

Как усматривается из содержания указанных постановлений, их принятие было вызвано тем, что должником требование исполнительных документов не было исполнено в срок, установленный для добровольного исполнения, без уважительных причин.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Материалами дела подтверждается, что Министерством социальной и демографической политики Забайкальского края в установленный законодательством срок исполнено решение Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ФИО2 перечислены денежные средства сертификата на приобретение жилого помещения в размере 3 106 323 рубля. Информация об исполнении указанного выше решения суда, с приложением подтверждающих документов, была предоставлена в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, то есть после исполнения судебного акта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства дают основания для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Министерства социальной и демографической политики Забайкальского края к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ИНН №, КПП №) от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья Д.П. Сергеева