Решение № 2А-519/2018 2А-519/2018~М-516/2018 М-516/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-519/2018

Дело № 2а-519/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 14 ноября 2018 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Местной общественной организации ветеранов шахтерского труда города Нелидово Тверской области о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Административный истец обратился в суд с требованиями о признании Местной общественной организации ветеранов шахтерского труда города Нелидово Тверской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области от 17.12.2015 № 889-р принято решение о государственной регистрации создания Местной общественной организация ветеранов труда города Нелидово Тверской области. Запись о создании юридического лица внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2015 г. за основным государственным регистрационным номером ....... Управлением 05.06.2018 г. в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление ежегодной отчетности за 2017 год к установленному федеральным законом сроку, что является нарушением абз.4,8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Постановлением мирового судьи от 19.07.2018 г. организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. Управлением 08.08.2018 г. в адрес ответчика вынесено и направлено письменное предупреждение № 04-29/182 о непредставлении уведомления о продолжении деятельности и отчетов по форме ОН0003 за 2016, 2017 годы. К установленному в предупреждении сроку (24.09.2018) нарушения ответчиком не устранены. Таким образом, ответчик на протяжении нескольких лет неоднократно нарушал требования действующего законодательства РФ. Бездействие руководящих органов ответчика, непринятие мер по соблюдению законодательства РФ, как полагает истец, свидетельствует о том, что организация не осуществляет мероприятия на достижение уставных целей и задач, тем самым является злостным нарушителем. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области №889-р от 12.12.2015 года принято решение о государственной регистрации создания Местной общественной организации ветеранов шахтерского труда города Нелидово Тверской области. Запись о создании организации внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2015 г. за основным государственным регистрационным номером .......

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрено, что общественные объединения обязаны: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 и 2).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Как установлено в судебном заседании, в нарушение положений абзаца четвертого части первойстатьи 29Федерального закона «Об общественных объединениях» Местная общественная организация ветеранов шахтерского труда города Нелидово Тверской области не представляла в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области уведомление о продолжении своей деятельности и отчеты по форме ОН0003 за 2016, 2017 гг.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 19.07.2018 г. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушений и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.

Управлением в адрес административного ответчика 08.08.2018 года вынесено письменное предупреждение № 04-29/182 об устранении организацией допущенных нарушений в срок до 24.09.2018 года.

Несмотря на предупреждение, нарушения организацией не устранены и до настоящего времени ответчиком не представлена ежегодная отчетность за 2016, 2017 годы, что является неоднократным нарушением действующего законодательства РФ. Бездействие руководящих органов организации, непринятие мер по соблюдению законодательства Российской Федерации, свидетельствует том, что организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей и задач.

При изложенных обстоятельствах суд полагает требования административного истца о признании данной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Местной общественной организации ветеранов шахтерского труда города Нелидово Тверской области о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Местную общественную организацию ветеранов шахтерского труда города Нелидово Тверской области, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области 29.12.2015 года за основным государственным регистрационным номером ......, прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловановапелляционномпорядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Иванова

Решение в окончательной форме принято и оглашено 14.11.2018 г.