Решение № 2А-353/2020 2А-353/2020(2А-3767/2019;)~М-3458/2019 2А-3767/2019 М-3458/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-353/2020

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-353/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Минусинск 7 февраля 2020 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в Минусинский городской суд с иском к ФИО1 в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 1 576 рублей 16 копеек, из которых: 766 рублей земельный налог за 2015 г., 2 рубля 81 копейка пени за период с 02.12.2016 по 12.12.2016, 766 рублей земельный налог за 2014 г., 41 рубль 35 копеек пени за период с 26.07.2015 по 21.10.2015. Свои требования, мотивировав тем, что ФИО1 по данным Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю поступивших в электронном виде ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1781 кв.м., дата регистрации права 25.06.2001. Кроме того, являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> Налоговым органом ФИО1 в отношении земельных участков были начислены суммы земельного и налога. На основании указанных данных в адрес плательщика направлено налоговое уведомление, в котором были исчислены налоги за 2015 г. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена в полном объеме. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № со сроком исполнения до 27.01.2016, требование №, сроком исполнения 10.02.2017, в сроки указанные в требованиях сумма уплаты недоимки и пени не произведена, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 3-6).

Представитель административного истца, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 6).

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 34), об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1ст.390 НК РФ).

Согласно п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: № площадью 1781 кв.м., дата регистрации права 25.06.2001 (л.д. 8).

Кроме того, ФИО1 являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 16.06.2005, дата снятия с регистрации 04.09.2006.

- <адрес>, кадастровый №, дата регистрации 17.11.2011, дата снятия с регистрации 20.11.2018 (л.д. 9)

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Так, налоговое уведомление № от 22.03.2015 (л.д. 10), направлено в адрес административного ответчика 31.03.2015 (л.д. 11), считается врученным 06.04.2015.

Налоговое уведомление № от 27.08.2016 (л.д. 12) направлено в адрес административного ответчика 21.09.2016 (л.д.13), считается врученным 27.09.2016.

Недоимка административным ответчиком не уплачена.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования (п.1 ст.45 НК РФ).

Требование № (л.д. 14) направлено 27.10.2015 (л.д. 15), со сроком исполнения до 27.01.2016 об уплате недоимки по транспортному, земельному налогам, а также пени в общем размере 1 564 рубля 85 копеек.

Требование № (л.д. 17), направлено 16.12.2016 (л.д. 20), со сроком исполнения до 10.02.2017 об уплате недоимки по транспортному, земельному налогам, а также пени в общем размере 4 984 рублей 06 копеек.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).

В связи с этим административным истцом произведен расчет пени (л.д.19) по земельному налогу с 02.12.2016 по 12.12.2016 в размере 2 рубля 81 копейка.

В силу ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 мес. со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Таким образом, в суд административный истец должен был обратиться в пределах августа 2017 г., однако иск поступил в суд лишь 04.12.2019.

Применительно к ч. 1 ст. 95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.175-180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 14 февраля 2020 г.