Решение № 2А-560/2019 2А-560/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-560/2019

Дело № 2а-560/2019

УИД № 26RS0026-01-2019-000942-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» июля 2019 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумской районной прокуратуры Блаженковой Л.М.,

представителя администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2, участвующего с помощью системы видео – конференцсвязи,

при секретаре Шевцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю (в лице его начальника) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по приговору Труновского районного суда Ставропольского края от 12 февраля2018 года. Срок отбывания наказания ему исчислен с 12 февраля 2018 года, конец срока – 24 сентября 2019 года.

Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 6 действующих дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, ранее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость по приговору Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2012 года, который в установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден 18.04.2014 года по отбытию срока наказания. Решением Нефтекумского районного суда от 22.01.2014 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор по 18.04.2020 года, т.е., на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Труновского районного суда Ставропольского края от 12.02.2108 года, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запрещения посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования административного иска по изложенным в нем основаниям, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 с установлением осужденному ограничений, перечисленных в заявлении с уточнением вида ограничениявыезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства.

В судебном заседании осужденный ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что после отбытия наказания будет проживать в г. Ставрополе, в связи с этим просил при удовлетворении административного иска установить ограничение в виде выезда за пределы Ставропольского края.

Старший помощник прокурора Блаженкова Л.М.считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, установить ему предложенные административным истцом административные ограничения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО2 отбывает наказание, назначенное приговором Труновского районного суда Ставропольского края от 12 февраля 2018 года, которым осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же, приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 25.12.2017 года осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 13 марта 2018 года.

Постановлением Георгиевского городского суда от 22 июня 2018 года в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначено окончательное наказание по приговору Труновского районного суда от 12 февраля 2018 года по совокупности преступлений путем поглощения менее строго наказания по настоящему приговору более строгим по приговору Ленинского районного суда г. Ставрополь от 25 декабря 2017 года, в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В срок наказания зачтено наказание, отбытое по приговору Ленинского районного суда г. Ставрополь от 25 декабря 2017 года с 25 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года.

По состоянию на 29 июля 2019 года неотбытый осужденным ФИО2 срок лишения свободы составляет 01 месяц 25 дней.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 6 действующих дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного видно, что ФИО2 по характеру раздражительный, лживый, недоверчивый, отбывает наказание в обычных условиях содержания, проходит курс лечения в стационаре учреждения, с представителями администрации старается вести себя тактично, законные требования выполняет не всегда, мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, занятия по социально-правовым вопросам посещает не всегда, так как проходит курс лечения в стационаре учреждения, поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности, авторитетом среди осужденных не пользуется. По приговору имеет исковые обязательства, однако каких-либо мер по погашению не предпринимает, социально полезные связи с родственниками утрачены, вину в совершенном преступлении признал полностью.

Приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 декабря 2012 года ФИО2 был осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором в его действиях признан опасный рецидив преступлений.

Освобожден по отбытию наказания 18.04.2014 года.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 22 января 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными, поскольку осужденный отбывает наказание за совершение преступлений средней тяжести, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона для предупреждения совершения осужденным ФИО2 после освобождения его из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 годаN 64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. по 18 апреля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Труновского районного суда Ставропольского края от 12 февраля 2018 года.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора, также должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом. При этом в силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии со статьей 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также сведения о поведении осужденного в период отбывания им наказания в условиях изоляции от общества.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запрета пребывания мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор по 18.04.2020 года, т.е. на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Труновского районного суда Ставропольского края от 12.02.2018 года, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства, запрещения посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в день принятиярешения 29.07.2019 года.

Судья Н.С. Ливинская