Постановление № 5-288/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-288/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 3 сентября 2020 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Соловова А.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, неработающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

03 сентября 2020 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> Рязанской области был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в умышленном уклонении от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 12 ст. 27 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Въехал на территорию Российской Федерации 21.04.2018 года и с 20.07.2018 года умышленно уклоняется от выезда из РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации 21.04.2018 года, обязан был покинуть территорию РФ 20.07.2018 года, но не уехал, о причинах суду не сообщил.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 62 18 №120007178 от 03 сентября 2020 года, согласно которому 03 сентября 2020 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> Рязанской области был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в умышленном уклонении от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 12 ст. 27 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Въехал на территорию Российской Федерации 21.04.2018 года и с 20.07.2018 года умышленно уклоняется от выезда из РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния;

- сведениями единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 21.04.2018 года на период до 19.07.2018г.;

- объяснением ФИО1.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 после прибытия на территорию РФ для получения разрешения на работу в соответствующие органы не обращался, на миграционном учете не состоит. Кроме того, по истечению срока пребывания он не выехал за пределы РФ, срок пребывания в России у него не продлен.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако, должных выводов для себя не сделал и повторно совершил однородное правонарушение, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При таких обстоятельства, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимая во внимание наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, будет являться применение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное наказание является соразмерным целям административного наказания и будет обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу - не установлено.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до исполнения постановления об административном выдворении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации сроком до трех месяцев, то есть до 3 декабря 2020 года.

Разъяснить, что в соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811601181019000140; ОКТМО - 61627101; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.

Идентификатор 18880262201200071782.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>