Решение № 2-2060/2017 2-2060/2017~М-1896/2017 М-1896/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-2060/2017

Дело №2-2060/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.

при секретаре Емельяновой Е.В.

с участием

представителя истца Матюшиной А.А.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтеюганске ХМАО – Югры (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в г.Нефтеюганске) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и переоценке пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд к ГУ - УПФ РФ в г.Нефтеюганске с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что 20.04.2016 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 части 1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400- ФЗ, (далее - Закон) в возрасте 55 лет.

Календарный страховой стаж на дату назначения, по подсчетам ответчика составил 33 года 01 мес. 17 дней. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 29 лет 04 мес. 20 дней.

При этом ответчик не включил в календарный страховой стаж период работы истца с 24.07.1979 года по 18.10.1979 года, с 10.12.1979 года по 13.06.1980 года в Черновицком ДОК, где истец работал в мебельном цехе №1 столяром 4 разряда.

В марте 2016 года истцом был направлен запрос в ООО «Черновицкий деревообрабатывающий комбинат» о выдаче справки о стаже работы и иные документы за указанный период времени.

На что получил справку, согласно которой Истец действительно работал на Черновицком деревообрабатывающем комбинате в г. Черновцы, Черновицкой области с 01.08.1979 года по 08.10.1979 года, с 10.12.1979 года по 16.06.1980 года, со ссылкой на соответствующие приказы.

Однако, при сдаче документов ответчику в целях оформления пенсии по старости, специалист по приему документов сначала приняла указанную справку, но через какое то время, позвонила пригласила истца в пенсионный фонд г.Нефтеюганска, внесла исправления карандашом и сказала переделать, вернув ее. Повторный запрос истца в ООО «Черновицкий ДОК» от 23.06.2016 года остался без ответа.

Таким образом, указанный период работы в календарный страховой стаж ответчиком не включен.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующие государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение спорного трудового стража истцом была предоставлена справка работодателя, которую Ответчик не обоснованно не принял.

Представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным.

Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

09.06.2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете начисленной пенсии, так как, не согласен с расчетным размером произведенным ответчиком при оценке его пенсионных прав, где просил учесть для исчисления расчетного размера период его работы с 1989 года по 1993 год и приложил соответствующие документы.

28.06.2016 года получил отказ, мотивированный тем, что расчет пенсии по старости истца установлен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства РФ.

С чем, истец не согласен по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30 Закона № 173-Ф3 оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

В силу ст.2 Закона №173-Ф3 в правовой взаимосвязи с подпунктом 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», - расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи 2 Федерального закона N 173-ФЗ). Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи;

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте (Постановление Пленума ВС РФ №30).

В 2010 году произошла валоризация пенсионных накоплений граждан имеющих трудовой стаж до 01.01.2002 года, без обязательного присутствия граждан, и заявления, то есть автоматически в силу закона.

До 2002 года при определении размера накопленного гражданином пенсионного капитала учитывались два основных показателя: средняя заработная плата за определенный период времени и общая продолжительность работы. Исходя из этих данных, ранее и производился расчет пенсий.

И так как, расчет пенсионного капитала производился по формулам ст.30 ФЗ №173-ФЗ, истец вправе выбрать порядок (формула) расчета пенсионного капитала.

Ответчик же в свою очередь, произвел расчет среднего заработка и периода трудового стажа в соответствии с порядком установленным п.1 ст.30 ФЗ № 173-Ф3, лишив истца воспользоваться предоставленным ему правом выбора и расчета пенсионного капитала по пункту 2 ст.30 Ф3-173.

Просит с учетом уточненных требований обязать Ответчика учесть в общий трудовой и страховой стаж Истца периоды его работы: с 01.08.1979 года по 08.10.1979 года, с 10.12.1979 года по 16.06.1980 года на Черновицком деревообрабатывающем комбинате в городе Черновцы, Черновицкой области.

Обязать Ответчика произвести переоценку пенсионных прав истца путем расчета размера трудовой пенсии из расчета среднего заработка за период работы истца с мая 1988 года по июнь 1993 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно заявлению на исковых требованиях настаивает, просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием адвоката Матюшиной А.А., которая уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Нефтеюганске ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что период работы на Черновицком деревообрабатывающем комбинате не подтвержден. Размер пенсии ФИО2 определен ответчиком в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01.01.2015 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что 20.04.2016 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 части 1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в возрасте 55 лет.

Календарный страховой стаж на дату назначения, по подсчетам ответчика составил 33 года 01 мес. 17 дней. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 29 лет 04 мес. 20 дней.

Ответчик не включил в календарный страховой стаж период работы истца с 24.07.1979 года по 18.10.1979 года, с 10.12.1979 года по 13.06.1980 года в Черновицком ДОК, где истец работал в мебельном цехе №1 столяром 4 разряда, в связи с нечитаемой печатью предприятия.

Согласно справке ПКФ «Черновицкий ДОК ЛТД» №40 от 11.05.2016 года (официальный перевод с украинского языка) истец действительно работал на Черновицком деревообрабатывающем комбинате в городе Черновцы, Черновицкой области с 01 августа 1979 года (приказ №29 от 02.08.1979 года о приеме на работу) по 08 октября 1979 года (приказ № 38 от 12.10.1979 года об увольнении с работы) с 10 декабря 1979 года (приказ № 44 от 10.12.1979 года о приеме на работу) по 13 июня 1980 года (приказ № 25 от 16.06.1980 года об увольнении с работы) в мебельном цехе № 1 столяром.

Увольнялся с работы по ст. 38 КЗОТ УРСР (по собственному желанию).

В 1994 году Черновицкий деревообрабатывающий комбинат реорганизован в ООО производственно-коммерческую фирму «Черновицкий деревообрабатывающий комбинат ЛТД» (приказ № 92 от 05.04.1994 года).

Доводы истца о том, что данная справка сотрудником пенсионного фонда была возвращена истцу, суд находит достоверными, поскольку данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами.

Пометками, сделанными карандашом на справке, что характерно для пометок, которые оставляют сотрудники пенсионного фонда при проверке документов, что косвенно подтвердила в судебном заседании представитель ответчика ФИО1, указав на то, что имеется такая практика у сотрудников ответчика, когда несоответствия в справках они помечают карандашом.

Кроме данного факта, истцом после указаний на несоответствие сведений в справке и сведениям в трудовой книжке, 23.06.2016 года был направлен запрос в ООО «Черновицкий деревообрабатывающий комбинат», что подтверждается кассовым чеком Почты России с указанием номера почтового идентификатора.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ собранные по делу доказательства, в связи с подтверждением работодателем факта трудовых отношений с ФИО2, суд, с учетом сведений, изложенных в справке ООО ПКФ «Черновицкий ДОК ЛТД» №40 от 11.05.2016 года, считает возможным удовлетворить требования истца и включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 периоды его работы: с 01.08.1979 года по 08.10.1979 года, с 10.12.1979 года по 16.06.1980 года на Черновицком ДОК в городе Черновцы, Черновицкой области.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19пп, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями или государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из материалов дела следует, ФИО2 с 20.04.2016 года является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой определен с учетом заработной платы за 2000-2001 годы (л.д. 54).

В период с 18 февраля 1985 года по 15 апреля 1990 года ФИО2 работал в качестве водителя на НГДУ «Юганскнефть» ПО «Юганскнефтегаз» (л.д. 116). С 17.04.1990 года по 01.06.1993 года истец работал Нефтеюганском автотранспортном предприятии в качестве водителя (л.д.117).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд исходит из того, что законом истцу предоставлено право по своему выбору определить размер пенсии с учетом получаемого заработка в период осуществления трудовой деятельности мая 1988 года по июнь 1993 года.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ гражданам РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту. При этом в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" размер пенсии по старости определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица, следовательно, получение заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит реализация права на получение пенсии в полном объеме, утрата первичных бухгалтерских документов при наличии иных документов, свидетельствующих о размере заработка работника, не должна препятствовать реализации права истца в полном объеме получить трудовую пенсию.

Вместе с тем, требования о возложении в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с даты обращения удовлетворению подлежать не могут, поскольку в данной части оно заявлено без учета норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку обращение ФИО2 с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости последовало 09 июня 2016 года, то в силу вышеприведенной нормы право на перерасчет страховой пенсии у него возникло с 01 июля 2016 года.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению истцу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтеюганске ХМАО – Югры (межрайонное) включить в трудовой и страховой стаж ФИО2 периоды работы с 01.08.1979 г. по 08.10.1979 г., с 10.12.1979г. по 16.06.1980 г. на Черновицком деревообрабатывающем комбинате, г.Черновцы, Черновицкой области.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтеюганске ХМАО – Югры (межрайонное) произвести перерасчет размера трудовой пенсии из расчета среднего заработка за период с мая 1988 года по июнь 1993 года с 01.07.2016 года

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтеюганске ХМАО в пользу ФИО2 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 600 (шестьсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд ХМАО-Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись