Определение № 3А-1329/2026 3А-1329/2026~МА-0851/2026 МА-0851/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 3А-1329/2026

УИД 77OS0000-02-2026-005636-25 Дело № 3А-1329/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года адрес

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Лоскутовой А.Е., при секретаре Галымовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЗападЭнергоСетьСтрой» о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЗападЭнергоСетьСтрой» обратилось с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере сумма.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу, поскольку административный истец не обладает правом на подачу административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.

Представитель административного истца в суд явился, оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика не возражал против прекращения производства по делу.

Представитель Минфина России в лице УФК по адрес в суд не явился, извещался о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок установлено статьей 1 Закона о компенсации и статьей 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Частью 8 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.

Аналогичное положение установлено в части 7.3 статьи 3 Закона о компенсации.

Судом установлено, что 19 декабря 2018 года СЧ СУ УВД по БВАО ГУ МВД России по адрес возбуждено уголовное дело №11801450004000937 по части 4 ст. 159 УК РФ,

Постановлением заместителя начальника 4 отдела СЧ по РОПД СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 11 апреля 2026 года прекращено уголовное дело №11801450004000937 в отношении неустановленных лиц, по пункту 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ.

Как следует из разъяснений, изложенных в подпункте "г" пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11) Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовным делам, по которым: установлен подозреваемый или обвиняемый; вынесено постановление о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; применена мера процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество (в том числе исключительные права) лица, не являющегося подозреваемым, обвиняемым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за их действия.

Данный Закон также распространяется на случаи длительности судопроизводства, когда принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Указанная позиция отражена в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 12 марта 2019 года N 576-0 высказал правовую позицию, что хотя формально требование о присуждении компенсации носит самостоятельный характер, в действительности оно неразрывно связано с процессуальными аспектами состоявшегося ранее судебного процесса и его итогами.

Из положений частей 5, 6, 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частей 6, 7.1, 7.3 Закона о компенсации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 марта 2016 года N 11 следует, что необходимым условием для обращения потерпевшего или иного заинтересованного лица в суд с заявлением о компенсации, является принятие итогового судебного решения либо одного из вышеназванных процессуальных решений по результатам досудебного производства.

Таким образом, положения Закона о компенсации не распространяются на те случаи, когда уголовное дело прекращено за отсутствием состава либо события преступления.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 разъяснено, что к лицам, имеющим право на обращение в суд с заявлением, административным исковым заявлением о присуждении компенсации, относятся, в том числе лица, являющиеся в уголовном судопроизводстве подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, а также потерпевшими или иными заинтересованными лицами, при условии, если деянием, запрещенным уголовным законом, им был причинен вред.

Пунктом 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации.

Прекращение уголовного дела ввиду отсутствия состава преступления свидетельствует о том, что лицу, заявившему требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не причинен вред, с которым связано привлечение к уголовной ответственности, а потому административный истец по настоящему делу не относится к установленному законом кругу субъектов, у которых возникает право на подачу административного искового заявления о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, он не подпадает под действие части 1 статьи 1 Закона о компенсации и не имеет права на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, поскольку не имеется оснований полагать, что ему, как потерпевшему, был причинен вред деянием, запрещенным уголовном законом.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 разъяснено, что производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе, если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 128 КАС РФ).

Если иное не установлено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 1 часть 1 статьи 194 КАС РФ).

Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу о прекращении производства по административному делу.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 КАС РФ, суд,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «ЗападЭнергоСетьСтрой» о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.

На определение может быть подана через Московский городской суд частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Московского городского суда А.Е. Лоскутова

Определение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2026 года