Решение № 2-1160/2019 2-1160/2019~М-1084/2019 М-1084/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1160/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» июля 2019 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Дробышевой,

при секретаре Л.Г.Мачехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и ООО «ЖЭК» Новый Тамбов о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> и ООО «ЖЭК» о сохранении жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в переоборудованном состоянии с переходом на индивидуальное отопление от индивидуального газового оборудования и отключением от центрального отопления. Квартира № принадлежит на праве собственности ФИО1, <адрес> – ФИО2

В обоснование своих требований в заявлении истцы указали, что в 2015 году с согласия всех собственников многоквартирного дома, а также с согласия управляющей компании ООО ЖКХ «Сервис», они обратились в ООО «Газпром газораспределение Тамбов» с целью переоборудования центрального отопления на индивидуальное в принадлежащих им жилых помещения, предоставив необходимые документы. Специализированной организацией была разработана необходимая техническая документация и произведено переоборудование. После чего переоборудование было принято в эксплуатацию. В связи с проведением переоборудования системы отопления, управляющая компания прекратила начислять истцам счет по оплате коммунальных услуг за отопление. Однако после перехода дома в управление ООО «ЖЭК» Новый Тамбов, с октября 2018 года истцам вновь стали начислять счет за централизованное отопление. Истцы обратились в управляющую компанию, предоставив документы о переоборудования системы отопления, однако счета за централизованное отопление им начислялись до конца отопительного сезона. В связи с этим они обратились в Управление жилищного надзора Тамбовской области, где им разъяснили, что для надлежащей регистрации произведенного переоборудования им необходимо разрешение органа местного самоуправления. С целью согласования переустройства с переходом на индивидуальное отопление они обратились в администрацию Тамбовского района за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого помещения в переустроенном состоянии, но им было отказано по тем основаниям, что не выдавалось разрешение на проведение переоборудования.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО3 требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ООО «ЖЭК» Новый Тамбов в судебном заседании, возражали против удовлетворения исковых требований по отношению к управляющей компании, поскольку не являются надлежащими ответчиками, так как не наделены правом, по выдаче разрешений на ввод переоборудованных помещений в эксплуатацию.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации Донского сельсовета, привлеченной судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Судом к участию в деле привлечены собственники квартир в многоквартирном доме, в котором расположены квартиры истцов, в качестве третьих лиц. Третьи лица в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, указав, что не возражают против удовлетворения настоящего иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство отопления квартиры с центрального на индивидуальное является переустройством квартиры, которое согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания.

По смыслу вышеприведенной нормы в квартирах многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) только при наличии схемы теплоснабжения, в тех случаях, когда речь идет о переходе на индивидуальную систему отопления жилых помещений многоквартирного дома при наличии уже осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, ФИО2 собственником <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников жилых помещений в жилом <адрес><адрес>.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Управляющей компании ООО ЖКХ «СЕРВИС» от ДД.ММ.ГГГГ истцам согласовано переоборудование квартир на индивидуальное отопление.

На основании договора о подключении объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного истцами с ООО «Газпром газораспределение Тамбов», а также договоров от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с подрядной организацией ООО «ТамбовТехМонтаж» была разработана проектная документация о дополнительной установке отопительных приборов в квартирах № и № многоквартирного двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес><адрес>.

В соответствии с проектной документацией, согласно договору подряда на выполнение проектных работ, ООО «ТамбовТехМонтаж» в указанных квартирах было проведено переоборудование централизованной системы отопления на индивидуальную.

По договору на проведение пуско-наладочных работ с последующим годовым сервисным обслуживанием отопительного прибора, заключенному с ООО «Котлоналадка», установленное в квартирах истцов газовое оборудование введено в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Газпром газораспределение Тамбов» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, аналогичный договор был заключен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Также были заключены договоры поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг, в соответствии с которыми истцами оплачиваются услуги по поставке газа.

Вместе с тем, переустройство теплоснабжения в принадлежащих истцам квартирах произведено без согласования с органом местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии возможно на основании решения суда лишь в случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ)

Согласно техническому заключению №-ТЗ и №-ТЗ ООО Проектный институт «Тамбовгражданпроект» переустройство, произведенное в квартирах № и № двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> виде отключения от центрального отопления и установки индивидуального отопления не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании представленной проектной документации, а также в результате экспертного осмотра, установлено, что переоборудование произведено в соответствии с проектной документацией. При проведении переустройства в виде отключения от центрального отопления и установки индивидуального отопления соблюдены противопожарные санитарные и иные нормы. Отключение радиаторов центральной системы теплоснабжения в квартирах на систему отопления, работу инженерных систем и установленного на них оборудования в <адрес> сколь значимого влияния не окажет.

В силу положений ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491).

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,

санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Учитывая, что надежность и безопасность системы теплоснабжения многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в результате произведенного истцами переоборудования в квартирах № и № не нарушена, а также согласие всех собственников дома на изменение состава общего имущества, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования.

При этом оснований для удовлетворения иска к ООО «ЖЭК» Новый Тамбов в силу положений ст.26 ЖК РФ, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.

Сохранить жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в переоборудованном состоянии с переходом на индивидуальное отопление от индивидуального газового оборудования и отключением от центрального отопления.

ФИО1 и ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ООО «ЖЭК» Новый Тамбов отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В.Дробышева