Решение № 12-135/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-135/2020

К делу № 12-135/20


Р Е Ш Е Н И Е

3 июля 2020 г. г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Люкс Оптика» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа об административном правонарушении от 27.02.2020г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа об административном правонарушении от 27.02.2020г. директор ООО «Люкс Оптика» ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб. за неуплату административного штрафа в размере 400 руб., наложенного постановлением от 10.09.2019г.

не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала жалобу на него, в обоснование которой указала, что дело по ст. 15.33.2 КоАП РФ было рассмотрено 10.09.2019г. без ее участия. Она не была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. О вынесенном в отношении нее постановлении от 10.09.2019г. она узнала только 15.01.2020г. в МГО УФССП России по РА, постановление она получила там же, после чего сразу же оплатила назначенный ей штраф в размере 320 руб. Однако, 27.02.2020г. она была признанна виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит, отменить постановление от 27.02.2020г. мирового судьи судебного участка №2 г. Майкопа по делу об административном правонарушении в соответствии с которым она признана виновной в соответствии административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 640 руб.

В судебное заседание участники производства по делу не явились.

Исследовав материалы дела, суд считает жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей ст., либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Из смысла данной статьи усматривается, что действия лица должны носить умышленный характер т.е. лицо привлеченное к ответственности должно знать о привлечении его к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа и уклоняться от уплаты штрафа в течение указанного срока.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании приведенной выше нормы и назначения ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 640 руб. послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о том, что ФИО1 в установленный срок не уплачен административный штраф в размере 320 руб. назначенный ей как должностному лицу, постановлением по административному делу №3-649/2-2019 от 10.09.2019г.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что постановлением от 10.09.2019 года должностное лицо – директор ООО «Люкс Оптика» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде денежного штрафа в 320 рублей. Согласно данному постановлению ФИО1, как директор ООО «Люкс Оптика», не представила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в установленные законом сроки сведения \документы\ необходимые для ведения индивидуального \персонифицированного\ учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении административного дела № 3-649/2-2019 ФИО1 в судебном заседании не присутствовала. В материалах дела имеется копия судебной повестки, которая направлялась по адресу: <...>. При этом мировой судья при отсутствии данных о надлежащем уведомлении ФИО1 не отложила разбирательство по делу, рассмотрела административное дело по существу и вынесла постановление от 10.09.2020 года. Копия данного постановления также была направлена по почте ФИО1 по адресу: <...>. При этом, из поступившего мировому судье протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО «Люкс Оптика» видно, что юридическим адресом ООО «Люкс Оптика» является <...> и по этому адресу копия постановления от 10.09.2020 года не направлялась.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2014 года значится зарегистрированной по адресу: <...>., где постоянно проживает и по этому адресу копия постановления от 10.09.2019 года ей не направлялась.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности предполагает и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье в порядке выполнения требований п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ необходимо выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно правил п.п. 1-2 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении… извещаются и вызываются в суд в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Однако, данные требования закона мировым судьей при рассмотрении административного дела №3-649\2-2019 не были соблюдены.

Кроме того, согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как видно из материалов административного дела №3-649\2-2019, копия постановления от 10.09.2019 года была выслана мировым судьей ФИО1 по адресу: <...> где с 2014 года она не значится зарегистрированной и фактически там не проживает. В материалах дела отсутствуют данные о получении ФИО1 копии данного постановления.

В судебном заседании установлено, что постановление об административном правонарушении от 10.09.2019г. получено ФИО1 только 15.01.2020г. в МГО УФССП России по РА от судебного пристава-исполнителя ФИО2, после чего, в этот же день, ею был оплачен вышеуказанный штраф в размере 320 руб., что подтверждается предоставленной ФИО1 квитанцией об оплате.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 не знала и не могла знать о вынесенном в отношении нее постановлении от 10.09.2019г. и у нее не было возможности в течение установленного срока оплатить этот штраф. При этом, она узнав о наложенном постановлением от 10.09.2019 года денежном штрафе 15.01.2020 года, в этот же день оплатила назначенный ей штраф.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Майкоп от 27.02.2020 года отменить и производство по делу в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья -подпись- Г.А. Зубков

Подлинник находится в материалах дела №3-80/2-2020

мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа.