Решение № 2А-211/2019 2А-211/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 2А-211/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года пос.Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шатверова А.С.,

при секретаре Придорогиной О.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области Скрыльковой Е.В.,

административного истца представителя ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-211/2019 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Заокскому району Тульской области подполковника полиции ФИО2 об установлении ФИО3, родившемуся <данные изъяты> года в поселке <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>, дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Заокскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 24 июля 2018 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за преступление совершенное при опасном рецидиве преступлений. На период административного надзора ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков. В настоящее время ФИО3 официально нигде не работает, употребляет спиртные напитки, сотрудниками полиции ОМВД России по Заокскому району Тульской области с ФИО3 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. За период 2019 года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 7 января 2019 года ФИО3 являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 1-й понедельник месяца, не явился на регистрацию. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ;

- 4 февраля 2019 года ФИО3 являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 1-й понедельник месяца, не явился на регистрацию. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Для более строгого контроля поднадзорного ФИО3, полагал необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Заокскому району Тульской области по доверенности инспектор направления по осуществлению административного надзора ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Старший помощник прокурора Заокского района Тульской области Скрылькова Е.В. в судебном заседании полагала, заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО3 своевременно и надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия, не возражал против удовлетворения требований административного истца.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в тексте настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО3 осужден <данные изъяты> года <данные изъяты> районным судом Тульской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден условно-досрочно <данные изъяты> года из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Тульской области, не отбытый срок наказания составил 1 месяц 19 дней.

Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 24 июля 2018 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Заокскому району Тульской области, ФИО3 официально не работает, в браке не состоит, детей не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из копии паспорта гражданина Российской Федерации, серии <данные изъяты> выданного <данные изъяты> года следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

7 января 2019 года в период с 06 часов 00 минут до 00 часа 00 минут, ФИО3 являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 1-й понедельник месяца, не явился на регистрацию, чем нарушил установленное решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от 24 июля 2018 года ограничение. Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

4 февраля 2019 года в период с 06 часов 00 минут до 00 часа 00 минут, ФИО3 являясь поднадзорным лицом, имеющим ограничение в виде обязательной явки в ОВД в 1-й понедельник месяца, не явился на регистрацию, чем нарушил установленное решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от <данные изъяты><данные изъяты> года ограничение. Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Рассматривая вопрос об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО3 суд учитывает, данные о личности ФИО3, мнение административного истца, административного ответчика, старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области.

С учетом норм законодательства, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО3 дополнительных ограничений на период административного надзора в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск начальника ОМВД России по Заокскому району Тульской области подполковника ФИО2 к ФИО3, родившемуся <данные изъяты> года в поселке <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, родившемуся <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.С. Шатверов