Решение № 2-982/2019 2-982/2019~М-374/2019 М-374/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-982/2019

Дело № 2-982/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе: Председательствующего судьи Кукленко С. В., при секретаре Закарян С.М., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Согласие» о признании незаконным начисления счетов по оплате коммунальных услуг, взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, обратившись с данным иском в суд, указал, что ему, как собственнику квартиры № <адрес> ежемесячно поступают квитанции на оплату услуг ЖКХ, в перечне которых имеются «содержание жилого помещения» и «Эп-эн. При И и СОИ», «ХВ при И и СОИ», т.е. оплату общедомового имущества. Истец считает выставление ответчиком счетом по оплате услуг ЖКХ по статьям «содержание жилого помещения» и «содержание общедомового имущества» противоречащими действующими законодательству. Так указание общей площади квартиры – 30,6 кв.м., указывает на то, что данная услуга ЖКХ относится к внутреннему обслуживанию квартиры и размер оплаты исчисляется из общей площади квартиры. Со ссылкой на положения ст. 210 ГК РФ, истец полагает, что соглашение или договор с ООО УК «Согласие» по содержанию принадлежащего ему жилого помещения – квартиры <адрес>, не заключался. В указанном жилом помещении установлены счетчики потребления электроэнергии, воды и газа, по показаниям которых истец ежемесячно перечисляет платежи в ресурсоснабжающие организации. Электроосвещение и водяная колонка во дворе дома отсутствуют. В приложении к областному закону «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» от 06.06.2013 перечислено, что именно относится к общему имуществу МКД: фасад, крыша, электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, фундамент. В МКД по указанному адресу, если не все квартиры находятся в частной собственности и не создано ТСЖ или ЖСК, то собственником общего имущества является орган местного самоуправления. В МКД по <адрес> имеется неприватизированная квартира № №. При таким обстоятельствах, по мнению истца, собственником общего имущества является орган местного самоуправления, на котором и лежит бремя сохранения этого имущества и оплата услуг ответчика. Также истец считает, что положения жилищного законодательства РФ в данном случае не могут быть применены, поскольку право собственности на недвижимое имущество и его государственная регистрация регулируются нормами гражданского законодательства РФ. Истцу, при приобретении права собственности на квартиру № № в указанном выше МКД, доля общего имущества многоквартирного дома в собственность не передавалась, право собственности на него не регистрировалось, свидетельство не выдавалось. При таким обстоятельствах, как указывает истец, бремя содержания общего имущества МКД обязан нести собственник – орган местного самоуправления. Однако, ответчик счета на оплату содержания общего имущества выставляет не органу местного самоуправления, а истцу. В связи с указанным, полагает что ответчик незаконно получил от истца денежные средства в размере 12 299,45 рублей.

На основании изложенного просит признать действия ответчика в части выставления счетов по оплате услуг по содержанию общего имущества в МКД по <адрес>, неправомерными; взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства в размере 12 299,45 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в материалы гражданского дела представлены письменные возражения ответчика относительно заявленных исковых требований.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ.

В частности, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункты 11-14 указанного постановления).

Согласно положениям ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу подп. "а" п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме и включает в себя объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ч. 4 ст. 36 и п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 30.11.2001.

На основании Протокола № 1 от 30.08.2015 управляющей организацией в данном МКД является ООО УК «Согласие».

Истец указывает, что управляющая организации незаконно взимает с него плату за содержание общего имущества в МКД, несмотря на тот факт, что он не является собственником общего имущества в МКД, собственником такого имущества является орган муниципального образования, поскольку право общей долевой собственности на общее имущество за истцом не зарегистрировано, Свидетельство о государственной регистрации права на указанное имущество, ему не выдавалось.

Суд приходит к выводу, что требования истца основаны на неверном толковании ном права.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством, в связи с чем, довод истца о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям не может быть применено жилищное законодательство Российской Федерации, является ошибочным.

Как следует из ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено, что в указанных целях подлежат применению тарифы на холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, сточные воды, утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по категории потребителей "население". Поскольку размер платы за содержание жилого помещения устанавливается в одинаковом размере для всех собственников помещений в многоквартирном доме, тарифы для населения применяются ко всему объему коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаемому в расчет размера платы за содержание жилого помещения.

Размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, определяется путем суммирования размера расходов по каждому виду коммунальных ресурсов, который определяется путем перерасчета стоимости каждого вида коммунального ресурса, определенного соответственно площади помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, на 1 квадратный метр площади жилых и нежилых помещений в каждом многоквартирном доме. В указанных целях площадь помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом и видом таких помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 ЖК РФ, а для применения нормативов потребления холодной воды, горячей воды и отведения сточных вод в целях использования общего имущества - указанных в пункте 27 Приложения N 1 к Правилам Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

После утверждения органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется размером соответствующего норматива потребления.

Постановлением региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.05.2017 № 19/2, установлены нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД, применяемые при расчетах СОИД по электрической энергии, действуют с июня 2017, составляют 0,71 вВт/ч в месяц на кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными действий ответчика по начислению истцу платы за содержание общего имущества в МКД и взыскании денежных средств уплаченных истцом, не имеется.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

В преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком распространяется действие закона «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 15 указанного Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд пришел к выводу, что в действиях ответчика отсутствует наличие незаконности действий в отношении истца, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО УК «Согласие» о признании незаконным начисления счетов по оплате коммунальных услуг, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2019 года.

Судья Кукленко С. В.