Решение № 2-270/2018 2-4/2019 2-4/2019(2-270/2018;)~М-253/2018 М-253/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-270/2018

Поныровский районный суд (Курская область) - Гражданские и административные



Дело № Э2-4/2019 (Э2-270/2018)


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Поныри Курской области 22 января 2019 года

Поныровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самсонниковой О.И.,

при секретаре Вялых О.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,

представителя соответчиков ФИО3, действующего по доверенностям в интересах администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, ФИО4, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Возовского сельсовета Поныровского района Курской области, ФИО4, ФИО7, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к соответчикам о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником 1/49 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок со следующей повесткой дня:

Определение порядка проведения собрания, избрание председателя и секретаря, членов счетной комиссии общего собрания участников долевой собственности.

О передаче в аренду земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и об условиях договора аренды.

Об уточнении границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при уточнении границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и при заключении договора аренды земельного участка, об объеме и сроках таких полномочий.

В результате собрания было принято решение, оформленное протоколом ДД.ММ.ГГГГ:

Избрать председателем собрания ФИО3; избрать секретарем общего собрания участников долевой собственности ФИО5; функции счетной комиссии возложить на секретаря собрания;

Передать в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, ИП ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП №) для использования в целях сельскохозяйственного производства на следующих условиях: срок аренды 25 лет; арендная плата за пользование участком, вносится из расчета на одну земельную долю (1/49), в следующих виде, размере, сроки, порядке и условиях внесения:

- арендная плата выплачивается фуражным зерном пшеницы или денежными средствами;

- размер арендной платы составляет 1 (одна) тонна фуражного зерна пшеницы в год или денежными средствами в размере рыночной стоимости 1 (одной) тонны фуражного зерна пшеницы сложившейся на территории Курской области и подтвержденной справкой Курской торгово-промышленной палаты;

- срок выплаты арендной платы: ежегодно, с 01 октября по 30 ноября, начиная с 2019 года;

- порядок выплаты арендной платы: путем отгрузки фуражного зерна пшеницы с транспорта или склада в селе <адрес>, <адрес> или путем выдачи наличных денег;

- условия выплаты арендной платы: арендная плата выплачивается арендатором на основании письменного обращения участника долевой собственности, при этом такое обращение должно быть представлено арендатору не позднее 15 сентября расчетного года и в обязательном порядке содержать фамилию, имя, отчество участника общей долевой собственности, адрес его проживания, а также указание в каком виде должна быть выплачена арендная плата (фуражным зерном пшеницы или денежными средствами). Компенсация арендодателям земельного налога не включена в арендную плату и выплачивается арендатором - отдельно денежными средствами в размере земельного налога каждого участника долевой собственности, за каждый календарный год аренды участка, начиная с 2019 года (налоговый период), путем выдачи наличных денежных средств не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи арендатору письменного заявления и предоставления налогового уведомления об уплате земельного налога;

3. Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с требованиями действующего законодательства;

4. Избрать лицом, уполномоченным действовать без доверенности от имени участников долевой собственности при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:18:120000:4, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет с Индивидуальным предпринимателем ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на согласованных общим собранием условиях, а также при уточнении границ этого земельного участка - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, паспорт <...> выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 460-027, зарегистрирована по адресу: РФ, <адрес>, Возовский сельсовет, <адрес> кв. <адрес>).

Определить следующие виды действий, на совершение которых будет уполномочено избранное лицо: заключить договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с индивидуальным предпринимателем ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на согласованных общим собранием условиях и подписать акт приема-передачи земельного участка, с правом производить от имени участников долевой собственности все необходимые действия в регистрирующем органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, связанные с оформлением сделки (в том числе подписывать необходимые заявления и получать зарегистрированные документы), предоставив ему право производить от имени участников долевой собственности все необходимые платежи и расчеты, связанные с оформлением сделки, совершать иные юридические и фактические действия, связанные с выполнением данного поручения; - представлять интересы участников общей долевой собственности при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3054000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с правами совершать любые юридические и фактические действия, связанные с данным поручением.

Определить срок полномочий - 3 (три) года, в течение которого уполномоченное лицо будет осуществлять преданные ему полномочия.

Определить, что уполномоченное лицо вправе доверять все или часть своих полномочий третьим лицам.

Не согласившись с решением общего собрания, истец ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд, в котором указывает на допущенные, по ее мнению, нарушения требований законодательства РФ при проведении собрания:

-п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - не размещение органом местного самоуправления извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок;

-п. 7 ст. 14.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - отсутствие доверенностей у представителей участников долевой собственности ФИО3, ФИО5 и не представление их на обозрение истцу;

-п. 7 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - к протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок не приложен список присутствующих на нем участников с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли;

-истцу не предоставлена возможность принятия решения на собрании;

-принятие решения по вопросам № повестки проводилось не по месту проведения общего собрания, адрес которого должен был быть указан в сообщении (уведомлении) о проведении общего собрания;

- принятие решения по вопросу № повестки об уточнении границ земельного участка приято с нарушением пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Указанный вопрос, по которому ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, в закрытый (исчерпывающий) перечень не входит, что свидетельствует о недействительности принятых по ним общим собранием участников решений. Решение иных вопросов участниками долевой собственности положениями п. 1 ст. 14.1 указанного Закона №101-ФЗ не предусмотрено.

Так как собрание было проведено с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в отсутствие истца, которая выражает несогласие с передачей в аренду земельного участка, ФИО1 не может осуществить выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли и самостоятельно распоряжаться им.

По основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ, просит признать недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, площадью 3054000, расположенный по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Поныровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены участники оспариваемого собрания ФИО4, ФИО7, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали, сославшись на вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признал.

Руководствуясь ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд определил заявленное соответчиком ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие соответчика ФИО7

Представитель соответчиков администрации Возовского сельсовета <адрес>, ФИО4 и ФИО6 и по доверенностям ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в его письменном отзыве на иск, из которого, в частности, следует, что информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено администрацией Возовского сельсовета <адрес> в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26326), а также на официальном сайте Администрации Возовского сельсовета и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 40 дней до его проведения. Истец присутствовала при проведении собрания, однако зарегистрироваться и принять участие в голосовании отказалась, что было отражено в протоколе общего собрания. При этом, никаких препятствий в регистрации в качестве участника собрания и принятии участия в голосовании истцу никем из участников собрания и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления не чинилось. ФИО1 не имела намерения принять участия в собрании, а напротив пыталась сорвать проведение собрания. В результате действий истца и иных лиц, зашедших в здание Дома культуры, где проводилось собрание, участники собрания, уже после окончания времени для регистрации участников собрания, начала самого собрания и проведения голосования по первому вопросу повестки дня, были вынуждены покинуть место проведения собрания и продолжить проведение собрания в том же составе в здании администрации Возовского сельсовета <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников общей долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии со ст.14.1 указанного ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (часть 1).

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника общей долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме ( часть 2).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (часть 5).

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (часть 8).

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (часть 11).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и соответчики ФИО4, ФИО7, ФИО6 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м. кадастровым номером № из земель сельхозназначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, местоположением: <адрес>, Возовский сельсовет.

ФИО10, ФИО7, ФИО6 принадлежит по 1/49 доли в праве, ФИО4 принадлежит 28/49 долей в праве.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Курская правда» № (26326) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, в соответствии с которым: «Администрация муниципального образования Возовского сельсовета <адрес> уведомляет участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, здание Дома культуры. Время начала регистрации участников собрания с 9 час. 45 мин. Для регистрации и принятия участия в голосовании необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий право на земельную долю, а также документ, подтверждающий полномочия лиц, действующих от имени участников долевой собственности.

Повестка дня:

Определение порядка проведения собрания, избрание председателя и секретаря, членов счетной комиссии общего собрания участников долевой собственности.

О передаче в аренду земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и об условиях договора аренды.

Об уточнении границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при уточнении границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и при заключении договора аренды земельного участка, об объеме и сроках таких полномочий.

Ознакомиться с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, можно в администрации Возовского сельсовета <адрес> по адрес: <адрес> по рабочим дням с 10 час. 00 мин до 16 час. 00 мин. с даты выхода настоящего извещения до даты проведения общего собрания».

Аналогичное извещение ДД.ММ.ГГГГ размещено на официальном сайте администрации Возовского сельсовета <адрес>, на информационных щитах на территории Возовского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, в котором приняли участие 3 участника общей долевой собственности через своих представителей, владеющих 30 долями, что составляет 61,2% от общего числа долей собственников (всего долей 49, 21 собственник).

Собрание начато в здании Дома культуры <адрес>, окончено в здании администрации Возовского сельсовета Поныровского районного суда <адрес>.

На собрании открытым голосованием были принято решение, оформленное протоколом ДД.ММ.ГГГГ:

1.Избрать председателем собрания ФИО3; избрать секретарем общего собрания участников долевой собственности ФИО5; функции счетной комиссии возложить на секретаря собрания; За принятие решения проголосовали - 30 долей, против - 0 доли, воздержались - 0.

2.Передать в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет, ИП ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП №) для использования в целях сельскохозяйственного производства на следующих условия: срок аренды 25 лет; арендная плата за пользование Участком, вносится из расчета на одну земельную долю (1/49), в следующих виде, размере, сроки, порядке и условиях внесения:

- арендная плата выплачивается фуражным зерном пшеницы или денежными средствами;

- размер арендной платы составляет 1 (одна) тонна фуражного зерна пшеницы в год или денежными средствами в размере рыночной стоимости 1 (одной) тонны фуражного зерна пшеницы сложившейся на территории Курской области и подтвержденной справкой Курской торгово-промышленной палаты;

- срок выплаты арендной платы: ежегодно, с 01 октября по 30 ноября, начиная с 2019 года;

- порядок выплаты арендной платы: путем отгрузки фуражного зерна пшеницы с транспорта или склада в селе Брусовое, Поныровского района, Курской области или путем выдачи наличных денег;

- условия выплаты арендной платы: арендная плата выплачивается арендатором на основании письменного обращения участника долевой собственности, при этом такое обращение должно быть представлено арендатору не позднее 15 сентября расчетного года и в обязательном порядке содержать фамилию, имя, отчество участника общей долевой собственности, адрес его проживания, а также указание в каком виде должна быть выплачена арендная плата (фуражным зерном пшеницы или денежными средствами). Компенсация арендодателям земельного налога не включена в арендную плату и выплачивается арендатором - отдельно денежными средствами в размере земельного налога каждого участника долевой собственности, за каждый календарный год аренды участка, начиная с 2019 года (налоговый период), путем выдачи наличных денежных средств не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи арендатору письменного заявления и предоставления налогового уведомления об уплате земельного налога.

За принятие решения проголосовали - 30 долей, против - 0 доли, воздержались - 0.

3. Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., в соответствии с требованиями действующего законодательства. За принятие решения проголосовали - 30 долей, против - 0 доли, воздержались - 0.

4. Избрать лицом, уполномоченным действовать без доверенности от имени участников долевой собственности при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:18:120000:4, площадью 3054000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет с Индивидуальным предпринимателем ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на согласованных общим собранием условиях, а также при уточнении границ этого земельного участка - ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, паспорт <...> выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 460-027, зарегистрирована по адресу: РФ, <адрес>, <адрес><адрес> кв. <адрес>).

Определить следующие виды действий, на совершение которых будет уполномочено избранное лицо: заключить договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:18:120000:4, площадью 3054000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с индивидуальным предпринимателем ФИО5 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на согласованных общим собранием условиях и подписать акт приема-передачи земельного участка, с правом производить от имени участников долевой собственности все необходимые действия в регистрирующем органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, связанные с оформлением сделки (в том числе подписывать необходимые заявления и получать зарегистрированные документы), предоставив ему право производить от имени участников долевой собственности все необходимые платежи и расчеты, связанные с оформлением сделки, совершать иные юридические и фактические действия, связанные с выполнением данного поручения; представлять интересы участников общей долевой собственности при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3054000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с правами совершать любые юридические и фактические действия, связанные с данным поручением.

Определить срок полномочий - 3 (три) года, в течение которого уполномоченное лицо будет осуществлять преданные ему полномочия.

Определить, что уполномоченное лицо вправе доверять все или часть своих полномочий третьим лицам.

За принятие решения проголосовали - 30 долей, против - 0 доли, воздержались - 0.

Собрание проведено по предложению участника общей долевой собственности ФИО4

Истец ФИО1 не приняла участия в собрании, лишь присутствовала при его проведении.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями представителей сторон, так и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: сведениями из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка кадастровым номером №, с указанием его правообладателей; протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему в виде списка участников с паспортными данными и реквизитами документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

Изложенные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку они получены в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, согласуются между собой и другими имеющимися в деле доказательствами.

В ходе рассмотрения дела истцом и его представителем заявлено об оспаривании решения собрания по причине его недействительности ввиду нарушения извещения участников долевой собственности о проведении собрания, в связи с тем, что на информационных щитах извещение о проведении собрания не размещалось, а опубликование извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации - в газете «Курская правда», и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети Интернет является недейственным способом оповещения участников долевой собственности, поскольку большинство собственников земельного участка данной газеты не выписывают, Интернетом не пользуются, на что указали в судебном заседании как сама истец, так допрошенные по инициативе стороны истца свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13

Однако, как установлено судом и следует из материалов дела, извещение о проведении общего собрания было опубликовано в установленный законом 40-дневный срок. Номер газеты «Курская правда» № (26326), содержащий извещение, вышел ДД.ММ.ГГГГ за 40 дней до даты собрания - ДД.ММ.ГГГГ. В тот же срок извещение опубликовано на официальном сайте администрации Возовского сельсовета <адрес>, на информационных щитах Возовского сельсовета, что подтверждено скриншотом официального сайта администрации Возовского сельсовета <адрес>, выпуском газеты «Курская правда» № (26326) от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками информационных щитов.

Из показаний свидетеля ФИО14, следует, что она занимает должность заместителя главы администрации Возовского сельсовета <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, как работник, обладающий доступом к официальному сайту администрации Возовского сельсовета <адрес> в сети Интернет и ответственный за работу по размещению на нем информации, разместила на официальном сайте администрации, а также на информационных щитах Возовского сельсовета, находящихся в <адрес>, извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ в здании Дома культуры <адрес>.

Указанные обстоятельства также подтверждены допрошенной в судебном заседании свидетелем ФИО8 – главой администрации Возовского сельсовета <адрес>.

При этом показания свидетелей – жителей <адрес> ФИО11, ФИО12 – участников общей долевой собственности на момент проведения собрания, ФИО16, пояснивших суду, что на территории Возовского сельсовета, а именно в <адрес> и <адрес> они объявлений о проведении собрания участников долевой собственности в октябре-ноябре 2018 года не видели, газету «Курская правда» не выписывают, Интернетом не пользуются, официальный сайт администрации Возовского сельсовета не посещают, не свидетельствуют о нарушении процедуры извещения органом местного самоуправления поселения участников долевой собственности о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными суду доказательствами подтверждено, что требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по извещению органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участников долевой собственности о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены.

Доводы истца и его представителя о том, что опубликование извещения о собрании в газете «Курская правда», размещение объявления о собрании в сети «Интернет», является недейственным способом извещения участников общей долевой собственности, ввиду того, что большинство участников долевой собственности не выписывают указанную газету и не пользуются Интернетом, несостоятельны. Суд не согласен с данными доводами, поскольку они противоречат требованиям закона.

Довод представителя истца в судебном заседании о размещении объявления о собрании в сети «Интернет», вопреки требованию закона, на неофициальном сайте администрации Возовского сельсовета <адрес>, своего подтверждения не нашел, опровергнут показаниями свидетелей ФИО8, ФИО14, а потому не принимается во внимание судом.

Таким образом, стороной истца не доказан факт того, что в результате невыполнения ответчиком администрацией Возовского сельсовета <адрес> требований п.2 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по извещению участников общей долевой собственности о проводимом собрании, истец и остальные участники долевой собственности не были извещены о собрании, в связи с чем не приняли в нем участие, и указанное влечет недействительность принятого собранием решения.

Доводы истца о нарушении при проведении общего собрания п. 7 ст. 14.1 Закона об обороте и непредставление ей для обозрения доверенностей представителей участников Собрания ФИО3, ФИО5 также являются необоснованными.

Полномочия представителей собственников ФИО7, ФИО6, ФИО4 – ФИО5, ФИО3 в соответствии с п. 7 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были подтверждены документами, удостоверяющими личность и документами, подтверждающими право собственности на земельную долю, а также доверенностями, оформленными надлежащим образом, и проверены и удостоверены главой Возовского сельсовета ФИО8, что подтверждается списком присутствующих на собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность представлять для обозрения документы участников собрания другим участниками долевой собственности, не принимающим участие в собрании, законом на должностное лицо органа местного самоуправления не возложена.

Истцом также указано на то, что при ее явке на собрание ей не была предоставлена возможность принятия в нем решения.

Однако ее доводы опровергаются протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что перед оглашением второго вопроса повестки на собрание прибыла ФИО1, которая отказалась от регистрации и принятия участия в собрании.

При этом, никаких неоспоримых доказательств, опровергающих содержание протокола общего собрания, ФИО1 суду не представлено.

О наличии каких-либо препятствий для участия истца ФИО1 в собрании ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Из показаний допрошенного свидетеля - главы администрации Возовского сельсовета <адрес> ФИО8, принявшей участие в собрании с правом совещательного голоса, следует, что истец ФИО1 присутствовала на собрании, однако зарегистрироваться и принять участие в голосовании отказалась, что было отражено в протоколе собрания. Никаких препятствий со стороны участников собрания истцу для участия в собрании и голосовании создано не было.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что сама не захотела принимать участие в собрании по причине ее ненадлежащего извещения о собрании.

При установленных фактических обстоятельствах по делу доводы истца о нарушении ответчиками ее права на участие в собрании и голосовании, необоснованы. Свое право на участие в собрании и голосование истец не реализовала по своей воле, никаких препятствий со стороны ответчиков в этом ей не чинилось, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Истцом указано, что поскольку принятие решения по вопросам № повестки собрания проводилось не по объявленному месту общего собрания, адрес которого указан в извещении, то данное обстоятельство свидетельствует о нарушении порядка проведения собрания, и влечет его недействительность.

Однако суд не может согласиться с таким выводом, поскольку он противоречит требованиям ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующей порядок проведения общего собрания, извещения участников долевой собственности о собрании и порядок принятия решений на общем собрании, который в данном случае не нарушен.

Как уже было указано судом, согласно п.1 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из протокола собрания видно, что также согласуется с объяснением представителя ответчиков ФИО3, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8, что в результате действий истца ФИО1, прибывшей на собрание после окончания регистрации, и отказавшейся зарегистрироваться и принять участие в собрании, участники собрания были вынуждены покинуть место проведения собрания, указанное в извещении, и продолжить проведение собрания в том же составе в здании администрации Возовского сельсовета <адрес>, ввиду того, что ФИО1 всячески пыталась сорвать собрание, препятствовала его проведению.

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что по поступившей ей информации от истца она прибыла утром ДД.ММ.ГГГГ в здание Дома культуры <адрес>, директором которого является, где проходило собрание участников долевой собственности на земельный участков с кадастровым номером 46:18:120000:4. Заявив, что участники собрания находятся в помещении Дома культуры незаконно, она попросила участников собрания покинуть здание Дома культуры, что они и сделали.

Собрание, согласно протоколу, было продолжено в том же составе в здании администрации Возовского сельсовета <адрес> по адресу: <адрес>, Возовский сельсовет, <адрес>.

Таким образом, общее собрание было проведено по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, что соответствует требованиям закона.

Суд не может согласиться и с доводами истца о том, что решение по вопросу № собрания принято незаконно, ввиду того, что он не входит в перечень, предусмотренный п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку согласно положениям ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» осуществление правомочий собственников земельного участка, количество которых превышает пять, осуществляется в соответствии с решением, которое принимается на общем собрании.

Поскольку вопрос об уточнении границ земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в данном случае уточнения границ ранее учтенного земельного участка, находящегося в общей долевой собственности более 5-ти собственников, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, относится к вопросу, прямо касающегося общего имущества участников долевой собственности, то решения по нему принимаются общим собранием участников долевой собственности.

Ссылка в исковом заявлении на письмо Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-<адрес>, в котором указано, что перечень решений, которые могут принять участники общей долевой собственности на общем собрании, установлен п.2 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и является закрытым, применительно к конкретному спору не может быть признана обоснованной, поскольку указанное письмо не является нормативным правовым актом.

Утверждение истца, изложенное в исковом заявлении, о невозможности ИП ФИО5 исполнять обязанности по договору аренды спорного земельного участка, никакими данными не подкреплено, в связи с чем несостоятельно.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Положения п.1 ст. 181.4 ГК РФ регламентируют, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таких нарушений по делу не установлено, а также не установлено, что оспариваемое решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ, повлекло для истца ФИО1, как собственника 1/49 доли земельного участка, неблагоприятные последствия.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде списка принимавших участие в проведении собрания собственников, извещение участников общей долевой собственности о проведении собрания было осуществлено с соблюдением требований ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собрание проведено при наличии кворума, собрание было правомочным, порядок его проведения соответствует требованиям вышеуказанной статьи Федерального закона, в связи с чем признавать принятое на нем решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным (ничтожным) оснований не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Возовского сельсовета <адрес>, ФИО4, ФИО7, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Действие принятых определением Поныровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительных мер по настоящему иску в виде запрета Управлению Росреестра по <адрес> в лице Межрайонного филиала по <адрес> Золотухинского межрайонного отдела производить регистрационные действия права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РФ, <адрес>, относительно ориентира в границах Брусовского кадастрового блока, СХПК «Восход», расположенного в границах участка, отменить по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Поныровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.И. Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И.Самсонникова

Секретарь О.В.Вялых



Суд:

Поныровский районный суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Самсонникова Оксана Ивановна (судья) (подробнее)