Решение № 2А-1085/2023 2А-1085/2023(2А-5350/2022;)~М-4512/2022 2А-5350/2022 М-4512/2022 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-1085/2023

Дело ...а-1085/2023

Поступило: 16.11.2022

54RS0001-01-2022-009588-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Аламо Коллект» к ГУФССП России по Новосибирской области, врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска о признании незаконным бездействие начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска,

у с т а н о в и л:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Новосибирской области, врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в котором просят:

- признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9, выразившееся в нарушение десятидневного срока исполнения постановления заместителя руководителя ГУФССП России по Новосибирской области о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9 выразившееся в не принятии решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска административный истец указал, что на принудительном исполнении в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска находилось на исполнении исполнительное производство ...-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО10 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект».

В ходе обжалования постановления об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, ООО «Аламо Коллект» получено постановления врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО9 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с принятым решением ДД.ММ.ГГГГ через портал государственных услуг на имя руководителя УФССП России по Новосибирской области ФИО5 направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Заместителем руководителя УФССП России по Новосибирской области ФИО2 С.И. вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ ...-АЖ.

Административный истец указывает, что в постановлении заместителя руководителя УФССП России по Новосибирской области о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом, считает, что подлежит исполнению в общем порядке в течение десяти дней. С момента вынесения данного постановления прошло более десяти дней (52 дней) но до настоящего времени не принято новое решение по жалобе.

Не принятие нового решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производств ...-ИП затрагивает интересы заявителя, нарушает права. предусмотренные ст.ст. 33, 45, ч. 1,2 ст. 46 Конституции РФ.

Административный истец ООО «Аламо Коллект» в судебное заседание не явились, представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, начальник ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, ГУФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены, представителя не направили.

Заинтересованное лицо ФИО10 судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на принудительном исполнении в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска находилось на исполнении исполнительное производство ...-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО10 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ...-лс внесены изменения в приказ УФИО2 по ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-лс «О временном возложении обязанностей по должности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ... на ФИО9 слово « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.» заменено словами « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.».

Из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ ...-лс следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на старшего лейтенанта внутренней службы ФИО6 возложено временное исполнение обязанностей по вакантной должности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ... (л.д. 57).

Постановлением заместителя Главного управления ФИО2 С.И. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба заявителя признана обоснованной. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Обязали врио начальника отделения принять новое решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ ...-АЖ в соответствии с законодательством (л.д. 54).

Таким образов в оспариваемый период исполняющим обязанности старшего судебного пристава ОСП по ... являлся ФИО6

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлены статьями 122 - 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии с частью 1 статьи 126 указанного закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Согласно части 3 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

В силу требований части 4 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Статьей 128 указанного федерального закона установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Из указанных норм права в их правовой взаимосвязи следует, что установленный порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей направлен на обеспечение надзора и контроля за их деятельностью, и является установленным законом способом защиты прав и законных интересов участников исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд. Указанное, однако, не свидетельствует, что реализация права на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов является основанием для удовлетворения судом требований, заявленных в защиту прав, которые заявитель полагает нарушенными, при тех же фактических обстоятельствах, которые являлись предметом рассмотрения по жалобе в порядке подчиненности.

Установив, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, на бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска удовлетворена, меры, определенные в постановлении, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений не исполнены начальником отдела - старшим судебным приставом, сведений об исполнении в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о незаконности бездействия врио начальника – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленный административный иск ООО «Аламо Коллект» к ГУФССП России по Новосибирской области, врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска о признании незаконным бездействие начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, выразившееся в нарушение десятидневного срока исполнения постановления заместителя руководителя ГУФССП России по Новосибирской области о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, выразившееся в не принятии решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2023 года.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Помощник ФИО1

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1085/2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.