Решение № 2-90/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-90/2021

УИД № 58RS0007-01-2020-001432-60

Дело № 2-90/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М. В.,

при секретаре, Мартыновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное).

В обоснование своих требований указала, что <дата> в возрасте 47 лет обратилась в ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район от 19.10.2020 года № 200000025540/497004/20 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа 25 лет в сельской местности (30 лет за работу в городе).

Ответчиком зачтено в специальный стаж в календарном исчислении 17 лет 10 месяцев 13 дней периода работы в сельской местности, а также 25 лет 06 месяцев 04 дня периода работы в городе и сельской местности также в календарном исчислении.

Считает решение частично не законным по следующим основаниям, и полагает, что указанные периоды должны быть включены в медицинский стаж для досрочного назначения пенсии, в связи с тем, что в эти периоды она фактически выполняла обязанности фельдшера.

Согласно записей в трудовой книжке, в спорные периоды работы с 01.04.1992 г. по 27.09.1994 г. она состояла в штате Никольской ЦРБ в должности заведующей Новиковским ФАПом.

Ссылаясь на п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», под.20 ч.1ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на п.1 Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного Приказов Минздрава СССР от 23.09.1981 N 1000 "О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений", указывает, что фактически в спорный период, будучи заведующей фельдшерско-акушерским пунктом она осуществляла лечебную деятельность: оказывала доврачебную медицинскую помощь жителям села, то есть выполняла работу фельдшера, поскольку именно для оказания медицинской помощи организовывался фельдшерско-акушерский пункт в селе Новиковка, а не для выполнения контролирующих функций. В лицевых счетах Новиковского ФАП имеются сведения о работе заведующей ФАП ФИО2 и санитарки ФИО. Других работников в ФАПе не имелось.

Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной Администрацией Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области от 06.11.2020 N 69, в которой в Новиковском медпункте в период с 01.04.1992г. по 15.04.1992г., и с 18.04.1992г. по 26.09.1994г. работали два человека: заведующая фельдшерско-акушерским пунктом ФИО1. и техничка ФИО4

Ссылаясь указывает, что факт выполнения работы фельдшера, подтверждаются наличием в фельдшерско-акушерском пункте лишь одной ставки среднего медперсонала (заведующей), которую занимала ФИО1, при этом, отдельной ставки фельдшера или медицинской сестры не было, что свидетельствует о том, что, будучи заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, она одновременно выполняла работу фельдшера.

Считает, что неверное указание наименование должности не может являться основанием для исключения спорного периода из стажа, поскольку это не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ.

В связи с тем, что ее работа осуществлялась в лечебном учреждении, расположенном в сельской местности, спорные периоды с 01.04.1992 г. по 15.04.1992 г. - 15 дней, с 18.04.1992г. по 26.09.1994г. -2 года 05 месяцев 09 дней должны быть включены ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 мес., на основании подпункта "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, абзаца 7 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»

Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 об утверждении Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», пункт 4 названных Правил, ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 187 ТК РФ, указывает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку на учебу она направлялась по распоряжению работодателя, за время учебы за ней сохранялась заработная плата, и работодатель производил все соответствующие отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с 03.04.2004г. по 03.05.2004г., с 01.10.2009г. по 05.12.2009г. должны быть зачтены в ее специальный стаж в льготном исчислении.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж периоды ее работы в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории с 01.01.2003г. по 31.12.2003г., и Столыпинской амбулатории с 10.09.2014г. по 30.09.2014г., поскольку в индивидуальном лицевом счете не отражен код особых условий труда. Полагает, что данные периоды должны быть зачислены ей в специальный стаж по следующим основаниям.

По приказу № 40-Л от 21.08.2000г. с 29 августа 2000 года была принята на работу в порядке перевода на должность фельдшера в Междуреченскую врачебную амбулаторию, где работала в этой должности до 01 декабря 2016 года. Факт работы в данный период в должности фельдшера подтверждается записью в трудовой книжке. В течение данного промежутка времени с работы не увольнялась и на другие работы не переводилась. При отсутствии ее вины, из-за невнимательности работников бухгалтерии Никольской ЦРБ при подаче сведений, в которых указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда (как того требует п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), администрация учреждения не указала код льготы за периоды работы с 01.01.2003г. по 31.12.2003г., и с 10.09.2014г. по 30.09.2014г.

Данное обстоятельство подтверждается справкой ГБУЗ «Никольская РБ» от 12.11.2020 года №1516, согласно которой, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, в периоды 01.01.2003г.- 31.12.2003г., 10.09.2014г. - 30.09.2014г., код особых условий труда не проставлен ошибочно. ФИО1 действительно работала на 1,0 ставку полный рабочий день:

- в период с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, код особых условий труда — 27-СМ;

- в период с 10.09.2014г. по 30.09.2014г. в должности фельдшера Столыпинской амбулатории, код особых условий труда — 27-СМ.

Таким образом, указанные периоды должны быть зачтены в специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом требований п.п.20 п.1 статьи 30 федерального закона «О страховых пенсиях» считает, что специального стажа в городе и в селе, по состоянию на 07 октября 2020 года у нее имеется 30лет 0 месяцев 29 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии, и просит суд :

- Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район от 19.10.2020 года № 200000025540/497004/20 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части отказа зачета в ее специальный стаж периодов:

01.04.1992-15.04.1992, 18.04.1992-26.09.1994 работа в должности заведующей Новиковским ФАП,

03.03.2004-03.05.2004, 01.10.2009-05.12.2009 работа в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории- прохождение курсов повышения квалификации,

01.01.2003-31.12.2003 работа в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, 10.09.2014-30.09.2014 работа в должности фельдшера амбулатории села Столыпино.

- Обязать ответчика ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район зачесть периоды работы истца ФИО1 в сельской местности с 01.04.1992 по 15.04.1992, с 18.04.1992 по 26.09.1994 в должности заведующей Новиковским ФАП в специальный стаж истца в льготном исчислении.

- Обязать ответчика ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район зачесть периоды нахождения истца ФИО1 с 03.03.2004 по 03.05.2004, с 01.10.2009 по 05.12.2009 на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца в календарном исчислении.

- Обязать ответчика ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район зачесть периоды работы истца ФИО1 в сельской местности с 01.01.2003 по 31.12.2003 в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, 10.09.2014-30.09.2014 работа в должности фельдшера амбулатории села Столыпино в специальный стаж истца в льготном исчислении.

- Обязать ответчика ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район зачесть периоды работы истца ФИО1 в сельской местности с 01.02.2016 по 06.10.2020 в должности заведующей Столыпинским ФАП в специальный стаж истца в льготном исчислении.

- Обязать ответчика ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район включить ей в специальный стаж 30 лет 0 месяцев 29 дней ее в качестве медицинского работника в городе и сельской местности по состоянию на 07 октября 2020 года, дающий ей право на назначение досрочной пенсии.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании не присутствовали, просили рассмотреть дело без их участия.

Заявлением от 29.03.2021 года истец уточнила исковые требования и просила засчитать периоды:

- работы в сельской местности с 01.04.1992 по 15.04.1992, с 18.04.1992 по 26.09.1994 в должности заведующей Новиковским ФАП в специальный стаж истца в льготном исчислении.

- нахождения с 03.03.2004 по 03.05.2004, с 01.10.2009 по 05.12.2009 на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца в календарном исчислении.

- работы в сельской местности с 01.01.2003 по 31.12.2003 в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, 10.09.2014-30.09.2014 работа в должности фельдшера амбулатории села Столыпино в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области ФИО5, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В письменных возражениях указала, что периоды, не засчитываемые в специальный стаж: 01.04.1992-15.04.1992, 18.04.1992-26.09.1994 - в должности заведующей Новиковским ФАП, поскольку данная должность не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости...» и Постановлением Совета Министров от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»;

01.01.2003-31.12.2003 - в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, 10.09.2014-30.09.2014 - в должности фельдшера амбулатории села Столыпино, поскольку в индивидуальном лицевом счете не отражен код особых условий труда.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Никольская РБ» ФИО6 извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46, 55 Конституции Российской Федерации - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Федеральный закон от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает, в соответствии с Конституцией РФ основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, и порядок ее назначения.

В силу ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 года обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную, и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерки (фельдшера, медицинской сестры).

В соответствии с п. 1 Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного Приказов Минздрава СССР от 23.09.1981 N 1000 "О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений", фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

Согласно абзаца 7 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в стаж работы в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01 ноября 1999 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

По смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район от 19.10.2020 года № 200000025540/497004/20, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа 25 лет в сельской местности (30 лет за работу в городе).

Зачтено в специальный стаж истца 17 лет 10 месяцев 13 дней - период ее работы в сельской местности, а также 25 лет 06 месяцев 04 дня- период работы в городе и сельской местности, в календарном исчислении. В зачете остальных периодов отказано.

В трудовой книжке АТ – VI № 6034803 от 01.04.1992 года, имеются записи о работе ФИО1

01.04.1992 г - принята на должность заведующего Новиковским ФАП,

27.09.1994 г. - переведена на должность платной мед.сестры терапевтич.отд.;

29.08.2000 г. - переведена на должность фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории;

21.09.2005 г.- ГУЗ Никольская ЦРБ переименована в МУЗ Никольская ЦРБ;

04.02.2007 - Междуреченская амбулатория переименована в Столыпинскую амбулаторию;

01.01.2014 г. - должность фельдшер Междуреченской Столыпинской амбулатории переименована в должность фельдшера амбулатории села Столыпино.

01.12.2016 г. - 30.10.2020 г. - переведена на должность заведующего Столыпинским фельдшерско-акушерским пунктом фельдшера.

Согласно справке №69 от 06.11.2020 г. выданной администрацией Казарского сельсовета Никольского района Пензенской области, в Новиковском медпункте в период с 01.04.1992 г. по 01.09.1994 г. работало 2 человека ФИО7 – зав.ФАПом и ФИО4 – техничка. (Основание выдачи: расчетно-платежные ведомости за 1992-1994 г.г.).

Согласно свидетельству о заключении брака I-ЖЕ №420530 выданного Усовской сельской администрацией 09.11.1994 г следует, что между гр. ФИО8 <дата> г.р. и гр. ФИО7 <дата> г.р., был заключен брак 09.11.1994 г, о чем составлена актовая запись №9.

Супруге присвоена фамилия ФИО9.

В справке №1516 от 12.11.2020 г ГБУЗ «Никольская РБ», указано, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 код особых условий труда не проставлен ошибочно. Также указаны периоды работы: с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. - работа в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, с 10.09.2014г. по 30.09.2014г. - работа в должности фельдшера Столыпинской амбулатории.

В судебном заседании факт выполнения ФИО1 работы фельдшера, подтвердился наличием в фельдшерско-акушерском пункте лишь одной ставки среднего медперсонала (заведующей), которую занимала истец, отдельной ставки фельдшера или медицинской сестры не было, что свидетельствует о том, что, будучи заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, она одновременно выполняла работу фельдшера.

Неверное указание наименования должности не может являться основанием для исключения спорного периода из стажа, поскольку это не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ.

В связи с тем, что лечебная работа истицы осуществлялась в лечебном учреждении (Новиковском фельдшерско-акушерском пункте), расположенном в сельской местности, указанный период работы подлежит льготному исчислению как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, на основании подпункта "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Судом установлено, что за время учебы трудовые отношения истца с работодателем не прерывались, заработная плата сохранялась, истец направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной ее частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.

При этом работодатель производил все соответствующие отчисления, в том числе и в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.03.2004 г. по 03.05.2004 г., с 01.10.2009 г. по 05.12.2009 г., подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Разрешая требования истца в части учета в специальный стаж периодов ее работы с 01.01.2003 г.-31.12.2003 г. - в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, с 10.09.2014 г. -30.09.2014 г. - в должности фельдшера амбулатории села Столыпино, суд считает, что невнимательность работодателя, не отразившего в индивидуальном лицевом счете код особых условий труда истца в спорный период, не может служить основанием для отказа в зачете данного спорного периода работы истца в специальный стаж, и требования истца в этой части подлежат удовлетворению. В связи с тем, что лечебная работа истицы осуществлялась в лечебном учреждении (Междуреченской врачебной амбулатории и Столыпинской врачебной амбулатории), расположенных в сельской местности, указанные периоды работы подлежат льготному исчислению как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Исследованные в судебном заседании доказательства ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с учетом спорных периодов, засчитанных судом, специальный стаж истца на момент его обращения в ПФ составляет 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит требований истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное), о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Решение комиссии ГУ УПФРФ в городе Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район от 19.10.2020 года №200000025540/497004/20 признать незаконным в части не включения в специальный стаж спорных периодов.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Городище Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- работы в сельской местности с 01.04.1992 по 15.04.1992, с 18.04.1992 по 26.09.1994 в должности заведующей Новиковским ФАП,

- работы в сельской местности с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в должности фельдшера Междуреченской врачебной амбулатории, 10.09.2014 г.-30.09.2014 г. работа в должности фельдшера амбулатории села Столыпино, в льготном исчислении - 1 год за 1год 3 месяца.

- нахождения с 03.03.2004 г. по 03.05.2004 г., с 01.10.2009 г. по 05.12.2009 г. на курсах повышения квалификации, в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца, со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 апреля 2021 года.

Судья: