Решение № 2-290/2025 2-290/2025~М-220/2025 М-220/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 2-290/2025

КОПИЯ

УИД 52RS0041-01-2025-000523-51

Дело № 2-290/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Вад Нижегородской области 17 июля 2025 года

Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Логиновой А.Я.,

при секретаре судебного заседания Корниловой Т.А.,

с участием истца – помощника Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании постоянного судебного присутствия в с. Вад Вадского района гражданское дело по иску Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области к МП Вадского муниципального округа Нижегородской области «Вадресурс» об обязании оборудовать скважину прибором учета добычи подземных вод

У С Т А Н О В И Л:

Истец Перевозский межрайонный прокурор Нижегородской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к МП Вадского муниципального округа Нижегородской области «Вадресурс» об обязании оборудовать скважину прибором учета добычи подземных вод, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

МП «Вадресурс» на территории Вадского муниципального округа Нижегородской области осуществляет деятельность по водоснабжению населения.

В целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам МП «Вадресурс» на основании договора №8/5-2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МП «Вадресурс» эксплуатирует скважину, расположенную по адресу: Вадский м.о., с. Зеленые горы, ул. Садовая, год постройки 1981.

По результатам проверки установлено, что МП «Вадресурс» в нарушение требований действующего законодательства меры к оборудованию названной скважины прибором учёта объёма добычи подземных вод до настоящего времени не приняты.

Указанное бездействие противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сферах использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов и повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды, что недопустимо, поскольку изложенное не согласуется с государственными интересами Российской Федерации по обеспечению целей верховенства закона, единства и укрепления законности, построения правового государства.

Кроме того, несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан из числа неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используются для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории с. Зеленые Горы Вадского муниципального округа Нижегородской области.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать Муниципальное предприятие «Вадресурс» оборудовать прибором учёта добычи подземных вод скважину, расположенную по адресу: Вадский м.о., с. Зеленые горы, ул. Садовая, год постройки 1981, в течение года с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Любушкина А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МП Вадского муниципального округа Нижегородской области «Вадресурс» ФИО1 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выслушав истца, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга и интересах Российской Федерации, истец указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии со статьёй 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водный объект представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно части 2 статьи 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных норм федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94, утверждены Правила охраны подземных водных объектов (далее – Правила), подпунктом «д» пункта 2 которых предусмотрено, что охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе путем определения объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

При этом, с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод (пункт 8 Правил).

Кроме того, пунктом 15 Правил предусмотрено, что запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I – V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

МП «Вадресурс» на территории Вадского муниципального округа Нижегородской области осуществляет деятельность по водоснабжению населения.

В целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам МП «Вадресурс» на основании договора №8/5-2014 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МП «Вадресурс» эксплуатирует скважину, расположенную по адресу: Вадский м.о., с. Зеленые горы, ул. Садовая, год постройки 1981.

По результатам проверки установлено, что МП «Вадресурс» в нарушение требований действующего законодательства меры к оборудованию названной скважины прибором учёта объёма добычи подземных вод до настоящего времени не приняты.

Бездействие ответчика противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сферах использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов (ч. 2 ст. 3 ВК РФ) и повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 416 – ФЗ).

Кроме того, несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан из числа неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используются для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории с. Зеленые Горы Вадского муниципального округа Нижегородской области, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заявляя исковые требования, истец просит суд установить срок исполнения решения – 1 год.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Принимая во внимание доводы МП Вадского муниципального округа Нижегородской области «Вадресурс», указанные в ответе на представление о лимитированном финансировании указанного направления деятельности, планировании деятельности по реализации мероприятий, суд соглашается с предложенным прокурором для исполнения обязанности срок в 1 год с даты вступления решения суда в законную силу. Указанный период будет способствовать исполнению вышепоименованной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области к МП Вадского муниципального округа Нижегородской области «Вадресурс» (ИНН <***>) об обязании оборудовать скважину прибором учета добычи подземных вод удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие «Вадресурс» оборудовать прибором учёта добычи подземных вод скважину, расположенную по адресу: Вадский м.о., с. Зеленые горы, ул. Садовая, год постройки 1981.

Предоставить срок для исполнения решения суда в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Перевозский межрайонный суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.

Судья: (подпись) Логинова А.Я.

Копия верна

Судья: Логинова А.Я.