Постановление № 5-26/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мышкин 10 мая 2017 г.

Судья Мышкинского районного суда Ярославской области Ухова Т.С.,

при секретаре Полевщиковой И.Е.

рассмотрев поступившее из Отд. МВД России по <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении

Б.В.Ю., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Определением старшего инспектора НИАЗ Отд. МВД России по <адрес> М.Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования по факту незаконной установки Б.В.Ю. газовой колонки в жилом помещении по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение в <данные изъяты> районный суд <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> Б.В.Ю. самовольно подключено внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование к газораспределительной сети <данные изъяты>, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что данными действиями Б.В.Ю. нарушил положения ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69 от 31.03.1999 года.

В судебное заседание Б.В.Ю. не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо Отд. МВД России по <адрес> М.Н.А. в судебное заседание не прибыла о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП Российской Федерации (в редакции на момент совершения административного правонарушения) самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником <адрес> является Б.В.Ю.

Согласно сведениям АО <данные изъяты> данная квартира подключена к сетям газораспределения.

Как следует из материалов в ходе проверки работниками газового хозяйства АО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ установлен факт самовольного подключения Б.В.Ю. внутридомового и внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети <данные изъяты>.

Из пояснений Б.В.Ю. ни кем не опровергнутых следует, что он не устанавливал газовое оборудование.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, прихожу к выводу, что доказательств того, что именно Б.В.Ю. осуществил самовольное подключение к газопроводу, в материалах дела не содержится.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в действиях Б.В.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Также по делу имеются существенные нарушения процессуальных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности за правонарушение в области охраны собственности составляет три месяца со дня совершения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Б.В.Ю. дела об административном правонарушении, были обнаружены в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на время совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольного подключения Б.В.Ю. внутридомового и внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети <данные изъяты>.

Указание в протоколе об административном правонарушении времени обнаружения административного правонарушения не свидетельствует, что незаконное подключение Б.В.Ю. внутридомового и внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети <данные изъяты> составляющее объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, выполнена Б.В.Ю. в это время. В данном случае время совершения административного правонарушения не тождественно времени обнаружения административного правонарушения.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении времени совершения административного правонарушения является существенным нарушением процессуальных требований, которое не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и прийти к выводу о том, что наличие события административного правонарушения является установленным.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, по настоящему делу на момент составления протокола об административном правонарушении истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Б.В.Ю. к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Б.В.Ю. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Мышкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.С. Ухова