Решение № 2А-1574/2020 2А-1574/2020~М-1475/2020 М-1475/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-1574/2020

Дело № 2а-1574/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 21 октября 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Мартыненко В.М.,

при секретаре Гуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (далее - ИФНС России по г. Смоленску/административный истец/взыскатель/инспекция) обратилась в суд с административным иском кФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в общей сумме 14 130,48 руб., сославшись на следующие доводы.

ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика (ИНН №), и в силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан к уплате законно установленных налогов и сборов.

В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 №87-З "О транспортном налоге" лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 3 указанного областного закона являются плательщиками транспортного налога.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ на основании сведений, которые предоставляются в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В 2018 году ФИО1 являлся владельцем зарегистрированного на его имя транспортного средства марки "Ауди А4", госрегномер №, в связи с чем был начислен транспортный налог с определением срока уплаты.

В указанный срок, начисленный транспортный налог не был уплачен, в связи с чем и согласно ст. 69 НК РФ на имя должника направлено требование №10316 от 11.02.2020.

Однако требование в добровольном порядке налогоплательщиком исполнено не было, что послужило причиной начисления пени в силу ст. 75 НК РФ.

Таким образом, на момент обращения с настоящим административным иском в суд задолженность по транспортному налогу составляет 14 130,48 руб., в том числе, недоимка в размере 13 926,00 руб., пени в размере 204,48 руб.

Поскольку ФИО1 уклонился от погашения задолженности по транспортному налогу в добровольном порядке, ИФНС России по г. Смоленску в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Выданный 29.05.2020 судебный приказ по делу № мировым судьей судебного участка № в г. Смоленске отменен определением мирового судьи от 08.07.2020 по причине поступивших от имени ФИО1 возражений относительно исполнения данного приказа.

На основании изложенного, ИФНС России по г. Смоленску, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 14 130,48 руб., в том числе: недоимку в размере 13 926,00 руб., пени в размере 204,48 руб. (л.д. 3-5).

Согласно представленного начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступил в ФКУ <данные изъяты>, где содержится по настоящее время (л.д. 39).

В этой связи и на основании ч. 5 ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) судебное разбирательство по настоящему административному делу проводится с использованием видеоконференц-связи между Заднепровским районными судом г. Смоленска и ФКУ <данные изъяты>.

Представитель административного истца - ИФНС России по г. Смоленску ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33,34,35) административный иск поддержала в полном объеме о просила его удовлетворить, а именно взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 год по одному транспортному средству марки "Ауди А4".

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что транспортное средство, в отношении которого был начислен налог, ему, якобы, фактически не принадлежало, но было зарегистрировано на его имя. В 2016 году владелец данного транспортного средства сообщил ФИО1 о том, что оно утилизировано. С 2016 года начались судебные тяжбы с участием ФИО1 по уголовному делу, в связи с чем он не мог уделить внимание вопросу по начислению налогов.

При этом, фактически ФИО1 не оспаривал административный иск, в том числе расчет начисленных пени, указал, что готов оплатить задолженность по транспортному налогу и решить вопрос о снятии автомобиля с регистрационного учета.

Указал, что представленные в материалы административного дела возражения на административный иск (л.д. 29) представлены отцом ФИО1, а не им самим.

С учетом позиции сторон, принимая во внимание исследованные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 части 1 статьи 23 и статьей 45 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

На основании пунктов 4 и 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктов 1 и 3 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, а также пеней и штрафа.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, более поздние по сравнению в установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 НК РФ автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом статей 359, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 5, 6 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002 года №87-3 "О транспортном налоге" на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства и при изучении письменных доказательств по делу установлено, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика, и в силу ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ обязан к уплате законно установленных и начисленных налогов и сборов.

В 2018 году ФИО1 являлся собственником зарегистрированного на его имя автотранспортного средства: марки "Ауди А4", госрегномер №.

Указанное обстоятельство никем не оспорено и подтверждено содержанием административного искового заявление (л.д. 3-5),налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), а также, карточкой учета транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84).

В этой связи ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 13 926,00 руб., со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, что отражено в направленном на его имя налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

О направлении настоящего уведомления свидетельствует список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Однако в установленные налоговым органом сроки транспортный налог уплачен не был, в силу чего и в соответствии со ст. ст. 45, 69 НК РФ должнику выставлено налоговое требование.

В силу ст. 75 НК РФ на сумму недоимки по транспортному налогу за 2018 год начислены пени в сумме 204,48 руб., что отражено в направленном в адрес должника требовании №10316 от 11.02.2020.

Как видно из содержания настоящего требования, ФИО1 обязан в срок до 23.03.2020 погасить задолженность по транспортному налогу за 2018 год в виде недоимки в размере 13 926,00 руб. и пени в размере 204,44 руб.

Справочно указано, что по состоянию на 11 февраля 2020 года, за ФИО1 числится общая задолженность в размере 75 250,88 руб., в том числе по налогам (сборам) в размере 64 675,64 руб. (л.д. 9).

В соответствии со списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ упомянутое требование налогового органа направлено в адрес должника 20.02.2020 (л.д. 10).

Сведений о получении направленных ФИО1 уведомления и требования административным истцом суду не представлено, соответственно срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам истекает согласно требования №10316 от 11.02.2020, а именно - 23.09.2020.

Поскольку в добровольном порядке ФИО1 не погасил сумму задолженности по транспортному налогу в виде недоимки и пени, не исполнил предписание налогового требования №10316 от 11.02.2020, Инспекция ФНС России по г. Смоленску в силу статьи 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка №4 в г. Смоленске с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1

Из определения мирового судьи от 08.07.2020 по делу №, которым отменен судебный приказ, выданный 29.05.2020 по заявлению ИФНС России по г. Смоленску для взыскания с ФИО1 недоимки по налогам на общую сумму 14 130,48 руб., ввиду поступивших возражений должника относительно исполнения данного судебного приказа, следует, что административный истец обратился в установленный налоговым законодательством шестимесячный срок, т.е. в срок до 23.09.2020.

В силу главы 32 КАС РФ, административный истец обратился 07.09.2020 (направил) в Заднепровский районный суд г. Смоленска с административным иском к тому же административному ответчику и с тем же требованием, то есть с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ шестимесячного срока (л.д. 20,3-5).

Правильность исчисленного административным истцом к уплате транспортного налога за 2018 год административным ответчиком не оспорена, в связи с чем, требование административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 14 130,48 руб. (из которых 13 926,00 руб. - недоимка, 204,48 руб. - пени) подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно частей 1 и 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае и в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, в размере 565 руб. 22 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу в сумме 14 130 (четырнадцать тысяч сто тридцать) руб. 48 коп., в том числе: недоимка - 13 926 (тринадцать тысяч девятьсот двадцать шесть) руб. 00 коп., пени - 204 (двести четыре) руб. 48 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 565 (пятьсот шестьдесят пять) руб. 22 коп.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020 года.