Решение № 2А-321/2024 2А-321/2024~М-229/2024 М-229/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-321/2024

УИД 66RS0056-01-2024-000413-93

Дело № 2а-321(9)2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 19 марта 2024 года

(мотивированное решение от 19 марта 2024 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре судебного заседания Бадиной Т.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Эрдынеевой В.Т., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО2, установленных решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО1, установленных решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ранее судимого ФИО2, был установлен административный надзор на срок 08 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 00:00 до 06:00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поднадзорный ФИО2 предупрежден о том, что административные ограничения в отношении него могут быть дополнены по решению суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, в течение 2023-2024 гг. ФИО2 совершил шесть административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 (2), ч. 1 ст. 20.1 (1), ст. 20.21 (3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть ФИО2 уклоняется от контроля за ним со стороны сотрудников орган внутренних дел, допускает нарушения административных ограничений, наложенных в отношении него судом и административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» не явился, о месте и времени судебного участка был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факт допущенных административных правонарушений не отрицал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО2 установленных решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные документы, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО2 на основании следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. Наказание по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 00:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под роспись ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него судом, также он был предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, разъяснен порядок прекращения административного надзора досрочно.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений.

В течение 2023 года административный ответчик 06 (шесть) раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 (2), ч. 1 ст. 20.1 (1), ст. 20.21 (3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.

Постановлениями мировых судей судебных участков № №, 3 Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 21 и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение каждого правонарушения ему назначались административные наказания в виде административного ареста на 01 (одни) сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок 01 (одни) сутки.

Постановлением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста на срок 02 (двое) суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в судебном заседании ФИО2 не отрицал, что совершил правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, согласен с ними.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский», ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, ранее неоднократно судим, замечен в употреблении спиртных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ООО «ТФПК», по информации специалиста отдела кадров ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был отстранен от работы по причине нахождения в состоянии алкогольного опьянения. За период профилактического учета допускал неоднократные нарушения установленных административных ограничений. В период наблюдения зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.

Разрешая заявленные требования об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО2 удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и состояния здоровья, а также в целях оказания стимулирующего воздействия к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, выражающегося в увеличении назначенных решением суда административных ограничений считает необходимым удовлетворить заявленные требования с установлением дополнительных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением времени связанной с трудовой деятельностью, запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Установление указанных дополнительных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

Суд обращает внимание, что административный ответчик в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» и дополнить ранее установленные решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2, следующими административными ограничениями:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью;

запрещения пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Судья Емельянов Р.В.