Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-100/2020

Дело № 2а-100/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 16 апреля 2020 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой Н.А.,

с участием: прокурора Ишметова Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сорокинского района Тюменской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сорокинского района Тюменской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://tumen.attestatut.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового заявления указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению ФИО5 о нарушениях законодательства в сфере распространения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в сети «Интернет» была выявлена Интернет-страницы с адресом: - <данные изъяты> о продаже документов об образовании.

Между тем, продажа документов об образовании преследуется нормами Уголовного кодекса РФ, распространение информации о продаже таких документов противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее также Управление Роскомнадзора), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В адресованном суду заявлении ВРИО руководителя данной организации просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления Роскомнадзора. Отметил, что в настоящее время доступ к указанному в административном исковом заявлении ресурсу закрыт. (л.д. 25-28).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании прокурор Ишметов Р.Т. в полном объеме поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в направленном в суд исковом заявлении.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление прокурора Сорокинского района Тюменской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям части 1 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно п. 16 ст. 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статья 324 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Частью 4 статьи 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, побуждает его к совершению преступления. Пособником, в соответствии с ч. 5 данной статьи признается лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Исходя из вышеприведенных законоположений, распространение информации о продаже документов об образовании в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Сорокинского района Тюменской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, на сайтах сети «Интернет», по адресу <адрес> был выявлен факт опубликования в открытом доступе информации о продаже документов об образовании. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенном к нему изображении с указанной Интернет-страницы, на которой содержится информация о продаже документов об образовании, в частности школьных аттестатов. (л.д. 11-12).

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-страница http://tumen.attestatut.com/, отсутствует. (л.д. 13).

В судебном заседании посредством мобильного компьютерного устройства был осуществлен выход в сеть Интернет, в результате чего было установлено наличие свободного доступа к указанной в исковом заявлении прокурора информации о продаже документов об образовании на Интернет-странице с адресом http://tumen.attestatut.com/.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь вышеуказанными нормами Закона, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Сорокинского района Тюменской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании, распространенную в сети «Интернет» по адресу <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Хайрутдинов Г.М.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2020 г., в 17 часов.

Верно

Судья