Решение № 2А-585/2024 2А-585/2024(2А-6829/2023;)~М-5537/2023 2А-6829/2023 М-5537/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-585/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – ИП ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> заказным письмом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа № в отношении должника ФИО3

Согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России», данная почтовая корреспонденция получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ (РПО 80094984428642).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у взыскателя отсутствует информация о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительных производств на основании выше указанных исполнительных документов. Исполнительный документ – судебный приказ № в отношении должника ФИО3 - исполнителем не возвращен.

Основываясь на указанных обстоятельствах, административный истец – ИП ФИО1 просит суд:

- признать бездействие старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в игнорировании обращений взыскателя, не принятии мер для установления местонахождения оригинала судебного приказа № в отношении должника ФИО3, полученного Ногинским РОСП ГУФССП России по <адрес>, либо факта его утраты, не возбуждение исполнительного производства, незаконным, приводящим к грубому нарушению прав взыскателя на полное, правильное, своевременное исполнение требований по исполнительному документу;

- обязать старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> принять меры для установления местонахождения оригинала судебного приказа № в отношении должника ФИО3, и возбуждения на его основании исполнительного производства;

- обязать старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> в случае установления факта утраты оригинала судебного приказа № в отношении должника ФИО3 – обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО1(далее – Истец) представителя не направила.

Административные ответчики: старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, <адрес> отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>(далее – Ногинский РОСП ГУФССП России по <адрес>), Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания каждый в отдельности, не явились, явку представителей не обеспечили, в связи с чем, суд применил правила ч.6 ст.226 КАС РФ – рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив доводы сторон, письменные доказательства, судом установлено следующее:

По правилам ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.15 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.30 и ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В порядке ст.63 КАС РФ судом из Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> истребована копия исполнительного производства №-ИП(л.д.24-37)(далее - ИП).

Согласно сведениям ИП ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО4 зарегистрирован судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> по гражданскому делу № (л.д.19).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено вышеназванное исполнительное производство(л.д.31), копии которого в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, направлены взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. этим же судебным приставом-исполнителем произведены запросы в отношении должника и о его имуществе.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП не окончено, находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО5

Таким образом, обстоятельства, на которые Истец ссылается в обоснование заявленных требований, подтверждения не нашли.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными действий, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: