Постановление № 5-193/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-193/2020

Дело № 5-193/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда 29 октября 2020 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Воробьев С.И.,

при секретаре Крутиковой О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца колх. <адрес><адрес>, гражданина РФ, имеющего на иждивении одиннадцать детей, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, <адрес>, индивидуального предпринимателя, привлекавшегося к ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - 5.03.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

В 10 часов 14.10.2020 г. на территории рынка в п. Куеда Пермского края по адресу ул. Школьная, 1а, п. Куеда, Пермский край индивидуальный предприниматель С.М.КБ. в нарушение п. 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к работе в торговом ларьке в качестве кассира гражданина Республики Таджикистан ФИО2, не имеющего патента на работу кассиром, имеющего патент на работу поваром.

ФИО1 с протоколом был согласен, пояснил, что ФИО2 работает у него поваром, имеет патент. Так как он был болен, но работу кассира выполнял ФИО2 Нарушение он устранил, принял работника имеющего право работать кассиром, деятельность торговой точки не прекращена. Просил учесть его семейное и материальное положение, небольшой доход от ведения деятельности ИП.

Должностное лицо, составившее протокол в судебное заседание не явилось, о судебном заседании извещено надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, полагает, что его вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Примечанием к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из представленных материалов усматривается, что 14.10.2020 г. на территории рынка п. Куеда в ларьке «Шаурма» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве кассира у индивидуального предпринимателя ФИО1, путем получения денежных средств за товар, и не имел патента на осуществление трудовой деятельности в качестве кассира на территории Пермского края.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.10.2020 г., с которым ФИО1 согласился, объяснениями ФИО1, исходя из которых он признает факт привлечения иностранного гражданина для выполнения работ не указанных в патенте ФИО2, постановлением по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ ФИО2, а также патентом ФИО2, согласно которого он имел право на работу только в качестве повара.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), не указанной в патенте, когда патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, наличие на иждивении одиннадцати детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания судья учитывает значимость и степень выявленного нарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих, отягчающего административную ответственность обстоятельств.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судья не усматривает, в том числе для признания правонарушения малозначительным.

Учитывая, что выявленные недостатки свидетельствуют о безответственном отношении ФИО1 к миграционному законодательству РФ, сведения о материальном и семейном положении ФИО1, судья считает целесообразным назначение наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, срок которого исходя из допущенных нарушений, судья определяет на 5 суток.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности ларька «Шаурма», расположенного на территории рынка в п. Куеда по адресу <адрес> на срок пять суток с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности, суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья С.И.Воробьев