Решение № 2А-244/2024 2А-244/2024~М-181/2024 М-181/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-244/2024

Дело № 45RS0010-01-2024-000277-69

Производство № 2а-244/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре Цибулиной С.В.,

с участием адвоката Никитина О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Лебяжьевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО4 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Лебяжьевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование административного иска указано, что на принудительном исполнении в Лебяжьевском РО СП УФССП России по Курганской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по алиментам в размере 1146928 рублей 70 копеек в пользу ФИО6 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, по которому не проживает, место жительства ответчика не установлено. Имущества принадлежащего должнику не обнаружено. ФИО1 уведомлен о том, что он является должником по исполнительному производству о взыскании задолженности по алиментам (ЛК ЕПГУ). В установленный законом для добровольного исполнения срок он не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не предъявил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Согласно сведений Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России по имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № с разрешенными категориями «В, С».

Просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Лебяжьевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, позицию относительно заявленного иска суду не представил.

Представитель административного ответчика – адвокат ФИО7, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, в обоснование указав, что причины, по которым ФИО8 не исполняется постановление судебного пристава-исполнителя, не установлены.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщила, позицию относительно заявленного иска суду не представила.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания и не сообщивших суду об уважительности причин своей неявки.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1 и 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.

Согласно п.2 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Часть 1 вышеназванной статьи предусматривает, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Часть 4 настоящей статьи содержит перечень случаев, при которых указанное ограничение не подлежит применению в отношении должника.

В силу ч. 3 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 5 вышеназванной статьи предусматривает, что исполнительные действия, указанные в п.п. 15, 15.1 ч. 1, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Как установлено судом и следует из материалов дела в Лебяжьевском РОСП УФССП России по Курганской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам в размере 1146928 рублей 70 копеек в пользу ФИО6 с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Извещение ФИО1 о возбуждении исполнительного производства подтверждается распечаткой из программного комплекса службы судебных приставов-исполнителей, из которого следует, что ФИО1 уведомление получено и прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лебяжьевского РОСП УФССП России по <адрес> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно актам выхода по месту жительства должника судебного пристава-исполнителя Копейского подразделения судебных приставов:

от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес> – ФИО8 по данному адресу не проживает, проживает с сожительницей по <адрес>;

от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> – на момент проверки дома никого не было.

Как следует из информации МКУ «Восточный территориальный отдел» по адресу; <адрес> проживает ФИО5, других проживающих нет, ФИО1 не проживает по данному адресу более 10 лет, место проживания не известно.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО1 задолженность по алиментам погашена в сумме 3774 рубля, остаток задолженности составляет 1143154 рубля 70 копеек.

Согласно ответу УМВД России по <адрес> у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ с разрешенными категориями «В», «С».

Пунктом 5 Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» на три года продлены российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает (истек) в 2022 – 2025 годах.

Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительному производству, принимая во внимание, что мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, вместе с тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, ФИО1 не представлено, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, и о необходимости установления в отношении должника временного ограничения на использование специального права управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить право должника специальным правом, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника не нарушает его права, так как ограничение права специальным правом в виде права управления транспортным средством, в соответствии с действующим законодательством РФ является временной мерой, то есть до исполнения обязательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя об установлении для ФИО1 временного ограничения на использование специального права управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –

Мотивированное решение составлено 9 августа 2024 года.