Решение № 2А-635/2019 2А-635/2019~М-394/2019 М-394/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-635/2019

К делу № 2а-635/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Геленджик Краснодарского края

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи - Садова Б.Н.,

при секретаре – Сычевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Геленджикскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с административным иском к Геленджикскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.

Административный иск мотивирован тем, что решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Данным судебным актом суд обязал ФИО2 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольной постройки – объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда Геленджикским городским судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист, по которому Геленджикским городским отделом УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес администрации муниципального образования город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании указанного исполнительного производства, в связи с невозможностью исполнения, поскольку в подлежащем сносу строении зарегистрированы граждане РФ и несовершеннолетние дети. Однако в постановлении не указано, кто именно зарегистрирован в спорном объекте.

В связи с этим, администрация муниципального образования город-курорт Геленджик просит признать постановление судебного пристава -исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить данное постановление.

В судебном заседании представитель административного истца – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности - ФИО3 настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь, что пристав-исполнитель руководствовался методическими рекомендациями № от 31.03.2014г., утвержденными директором ФССП РФ, Определением Верховного суда РФ от 27.12.2017г. №-КГ-224, разъясняющими порядок окончания исполнительного производства.

Представители Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 4 ст. 218, ч. 1 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Данным судебным актом суд обязал ФИО2 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольной постройки – объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда Геленджикским городским судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист, по которому Геленджикским городским отделом УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью исполнения, поскольку в подлежащем сносу строении зарегистрированы граждане РФ и несовершеннолетние дети.

При этом из пояснений в судебном заседании и представленных суду исполнительных производств следует, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ снос самовольной постройки – объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не окончено и находится на стадии исполнения.

При таких обстоятельствах, окончание исполнительного производства по этому основанию не соответствует закону. При этом заинтересованным лицом ФИО2 не представлено суду доказательств исполнения решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что оспариваемое постановление судебного пристава -исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 не соответствует положениям статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ « Об исполнительном производстве», в результате чего нарушены права и законные интересы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (взыскателя), созданы препятствия в осуществлении ею своих прав и законных интересов, установленных вступившим в законную силу судебным актом.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения административного иска.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 59 -61, 70, 84 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Геленджикскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о сносе самовольной постройки – объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа.

Настоящее решение является основанием для отмены в установленном законом порядке постановления судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, о сносе самовольной постройки – объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года.

Судья: