Решение № 2А-1912/2023 2А-1912/2023~М-1062/2023 М-1062/2023 от 18 мая 2023 г. по делу № 2А-1912/2023

Дело №2а-1912/2023

Уникальный идентификатор дела

56RS0027-01-2023-001866-27


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Чуваткиной И.М.,

при секретаре Великородновой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Оренбургского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в части соблюдения медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от 16 марта 2023 года № у ФИО2 имеется <данные изъяты>, ремиссия не подтверждена, диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией не прекращалось. ФИО2 выдано водительское удостоверение категории «В» и «С». В связи с чем управление автотранспортным средством ФИО2, имеющим диагноз <данные изъяты> до стойкой ремиссии, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенному кругу лиц.

Просят суд прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., на управление транспортным средством; изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., водительское удостоверение серии № категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца помощник Оренбургского района Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что проезжал мимо <данные изъяты>, попробовал около четырех раз. В отношении него возбуждено уголовного дела <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления МВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативноправовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "алкоголизм" и "наркомания" является препятствием для управления авто и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В Международной классификации болезней МКБ-10 коды F10 - F16, F18, F19 предусматривают, в том числе, следующие заболевания: F12.1 Пагубное употребление каннабиноидов, F12.2 Синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ". Пункт 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ устанавливает, что диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

На основании п.12 указанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению комиссии судебно-психиатрической экспертизы от 16 марта 2023 года № у ФИО2 имеется место <данные изъяты>

По информации ГБУЗ «ООКНД», ФИО2 отказался от прохождения медицинского освидетельствования в ГАУЗ «ООКНД». В отношении ФИО2 16 марта 2023 года проводилась судебно-психиатрическая экспертиза в ГАУЗ «ООКНД», был выставлен диагноз: <данные изъяты>

Следовательно, состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению им транспортным средством, диагноз административным ответчиком не оспорен, доказательств обратного материалы дела не содержат и административным ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу не представлено. Кроме того, в настоящее время Оренбургским районным судом рассматривается уголовное дело в отношении ФИО3 по основаниям, предусмотренным <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 страдает пагубным употреблением каннабиноидов, зависимость от которых влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения и может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями для неопределенного круга лиц, а также нарушаются интересы общества и государства, в связи с чем, требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доказательства, стойкой ремиссии суду в нарушении ст. 45 КАС РФ, административным ответчиком не представлены.

Суд, также считает необходимым разъяснить ответчику ФИО2, что данное обстоятельство не является препятствием для получения права на управление транспортными средствами вновь и выдачи нового водительского удостоверения в случае улучшения здоровья водителя и отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтверждающихся соответствующими документами.

Учитывая изложенное, административные требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Чуваткина И.М.

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2023 года.я верна