Определение № 12-686/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 12-686/2025

Судья Долженко Е.А. Дело № 7-21-686


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., изучив жалобу защитника администрации города Владивостока ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 28 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока,

установила:

постановлением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 28 октября 2025 года администрация города Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В Приморский краевой суд поступила жалоба защитника администрации города Владивостока ФИО1, которая просит постановление судьи районного суда от 28 октября 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, полагаю его рассмотрение по существу невозможным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 утверждена Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (далее – Инструкция), регламентирующая среди прочего оформление дел об административных правонарушениях на стадии подготовки к судебному разбирательству и после их рассмотрения.

Согласно пункту 6.4 указанной Инструкции судебные повестки (извещения) направляются в конвертах с уведомлением о вручении по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время вручения судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с указанными нормами к делам об административных правонарушениях, подготовленных к направлению в вышестоящие суды для рассмотрения жалоб на вынесенные по делу акты, в обязательном порядке должны быть приобщены документы фиксирующие вручение участникам производства извещений о времени и месте судебного заседания по делу.

К таким документам относятся расписки с датой получения, отчеты об отслеживании почтового отправления, почтовые идентификаторы соответствующих почтовых отправлений и т.п.

Вместе с тем обязанность по надлежащему формированию дела об административном правонарушении Первомайским районным судом города Владивостока не выполнена.

В материалах дела имеется судебное извещение (повестка) о времени и месте рассмотрения жалобы на 28 октября 2025 года в 16 часов 45 минут (л.д. 18), при этом каких-либо документов, подтверждающих фактическое направление и получение данного извещения администрацией города Владивостока, не приложено, постановление вынесено судьей в отсутствие законного представителя и защитника администрации города Владивостока.

Указанный недостаток препятствует проверке вышестоящим судом дела в части соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, на участие в рассмотрении жалобы.

При указанных обстоятельствах материалы дела по жалобе защитника администрации города Владивостока ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 28 октября 2025 года подлежат возвращению в Первомайский районный суд города Владивостока для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы Приморским краевым судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определила:

материалы дела по жалобе защитника администрации города Владивостока ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 28 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока, возвратить в Первомайский районный суд города Владивостока для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы Приморским краевым судом.

Судья С.П. Судницына