Решение № 2А-27/2017 2А-27/2017~М-5/2017 М-5/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-27/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2017 г.

г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Дегтярева И.П., при секретаре судебного заседания Мухортовой А.А., с участием помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – командира войсковой части № ФИО3 в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-27/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> запаса ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с порядком исключения административного истца из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать действия административного ответчика, связанные с не предоставлением ему дополнительных суток отдыха в количестве 20 суток за несение дежурно-вахтенной службы в выходные и праздничные дни, незаконными;

- признать действия административного ответчика, связанные с не продлением ему основного отпуска за 2016 г. на период его нахождения на стационарном лечении, незаконными;

- обязать административного ответчика предоставить ему дополнительные сутки отдыха в количестве 20 суток за несение дежурно-вахтенной службы в выходные и праздничные дни;

- обязать административного ответчика предоставить ему дополнительный отпуск сроком на 22 дня за период нахождения на стационарном лечении;

- обязать административного ответчика внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, изменить дату исключения из списков личного состава с учетом предоставления дополнительных суток отдыха в количестве 20 дней и дополнительного отпуска сроком на 22 дня.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал и суду пояснили, что его исключение из списков воинской части является незаконным, так как на момент исключения ему не предоставлены положенные дополнительные сутки отдыха в количестве 20 дней и дополнительный отпуск за время нахождения его на стационарном лечении сроком 22 дня. Поэтому он считает, что восстановление его прав возможно только путем восстановления его в списках личного состава воинской части.

Представитель командира войсковой части № возражала против удовлетворения требований административного искового заявления, пояснив, что административный истец находился на стационарном лечении в период нахождения в основном отпуске за 2016 г., который предоставлен в связи с его увольнением, поэтому такой отпуск продлению не подлежит. Относительно требования административного истца о предоставлении дополнительных суток отдыха ФИО3 пояснила, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в оспариваемый приказ об исключении из списков личного состава. Указанным приказом заявителю предоставлены оспариваемые 20 дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы в выходные и праздничные дни, в связи с чем дата исключения из списков личного состава истцу изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав заключение военного прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что административный истец, проходивший военную службу по контракту в войсковой части №, исключен из списков воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом командира данной части от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с этими приказами и отпускным билетом от ДД.ММ.ГГГГ № Бердникову со 2 сентября по ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 6 суток оставшейся части основного отпуска за 2015 г., 30 суток отпуска по личным обстоятельствам, 55 суток основного отпуска за 2016 г., пропорционально прослуженному времени с учетом дополнительных суток отдыха, и 4 суток дороги в <адрес>.

Кроме того, приказом командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ № изменена дата исключения истца с 5 на ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением его на стационарном лечении в филиале № ФГКУ «419 ВГ» МО РФ со 2 по ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из выписного эпикриза из истории болезни №, административный истец находился на стационарном лечении в клинике терапии усовершенствования врачей №_ВМА с 25 октября по ДД.ММ.ГГГГ – всего 22 дня.

Довод административного истца о необходимости продления основного отпуска на количество дней, в течение которых он находился на этом стационарном лечении во время основного отпуска, суд находит необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

Указанные выше нормы Положения регулируют отношения, возникающие только при обычных условиях реализации военнослужащими права на отдых. Продление военнослужащим, заболевшим во время основного отпуска, такого отпуска на соответствующее количество дней болезни, касается только тех из них, которые после отпуска продолжают военную службу, а не подлежат исключению из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы.

Принимая во внимание, что ФИО2, сдавший дела и должность со ДД.ММ.ГГГГ, заболел во время основного отпуска за 2016 г., по истечению которого он подлежал исключению из списков личного состава воинской части, суд приходит к выводу, что его требование о продлении такого отпуска на количество дней нахождения на стационарном лечении является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Требования административного истца о предоставлении ему 20 дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы в выходные и праздничные дни не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно поступившей в суд после обращения ФИО2 с административным исковым заявлением выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в оспариваемый приказ об исключении из списков личного состава. Указанным приказом заявителю предоставлены оспариваемые 20 дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы в выходные и праздничные дни, в связи с чем дата исключения из списков личного состава истцу изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его в списках личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что командование войсковой части №, издав указанный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлению истцу 20 дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы в выходные и праздничные дни и изменив на это количество суток дату исключения ФИО2 из списков личного состава, тем самым в полном объеме восстановило его права.

При этом, исходя из изложенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не находит оснований для восстановления истца в списках личного состава, поэтому полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Руководствуясь статьями 103, 111, 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с порядком исключения административного истца из списков личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд, через Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

И.П. Дегтярев