Постановление № 5-515/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-515/2020

№ 5-515/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 13 июля 2020 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ВЕРЕСК» (далее – ООО «ВЕРЕСК», ИНН <***>, КПП 470701001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) в лице законного представителя юридического лица генерального директора ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО2 составила протокол об административном правонарушении АП № 057003314 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ВЕРЕСК».

Из указанного протокола следует, что 20 апреля 2020 года в 16 часов 33 минут ООО «ВЕРЕСК» не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в части несоблюдения п. 1.20 постановления Правительства Ленинградской области от 07.04.2020 № 177 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 03 апреля 2020 года № 171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239», обязывающего ограничить работу предприятий, организаций в строгом соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239, а именно: в период ограничительных мероприятий допустило работу магазина «Мама Дома», расположенного по адресу: <...>, осуществляя коммерческую деятельность по реализации товаров народного потребления: посуда, постельное бельё, хозяйственные товары, мебель декоративная, садовую мебель (скамейки, столы), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных 25.1, 25.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявила, пояснила, что права ей понятны, в услугах защитника не нуждается. Полагала, что имела права осуществлять продажу товара, поскольку в ассортименте имеется товар первой необходимости, продажа которого была разрешена.

Судья, выслушав позицию ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 - 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий в период с 04 по 30 апреля 2020 года, в первую очередь:

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Этим же Указом установлен перечень организаций (работодателей и их работников), на которых не распространяются его действие.

В целях реализации данного Указа принято постановление Правительства Ленинградской области от 03.04.2020 N 171 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239", в которое постановление Правительства Ленинградской области от 07.04.2020 N 177 были внесены изменения.

Так, согласно п. 1.20 Постановления Правительства Ленинградской области от 07.04.2020 N 177 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 3 апреля 2020 года N 171 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239", в период с 04 апреля по 30 апреля 2020 года следует ограничить работу предприятий, организаций в строгом соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239.

Подпунктом 2 пункта 1.21 указанного Постановления определены организации, на которые не распространяются действия Указа Президента РФ, а именно: на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность за пределами территории муниципальных образований Ленинградской области, в которых в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" введены ограничительные мероприятия (карантин), при условии выполнения карантинных мер, применения мер дезинфекционного режима, средств индивидуальной защиты, увеличения кратности уборок помещений, использования входной термометрии и недопущения работы сотрудников с симптомами ОРВИ, осуществляющие основной вид экономической деятельности в соответствии с кодами Общероссийского классификатора ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст.

Перечень кодов общероссийского классификатора ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) в целях реализации положений подпункта 2 пункта 1.21 Постановления установлен приложением № 1 к настоящему Постановлению.

Вина ООО «ВЕРЕСК» объективно подтверждается материалами дела:

- протоколом № 057003314 от 09 июля 2020 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения <данные изъяты>;

- договором арены № 1/05/149 от 01.05.2019 <данные изъяты>;

- актом рейдового осмотра от 20.04.2020 в 16 часов 33 минуты, которым был установлен факт осуществления розничной продажи товара в магазине «Мама Дома», расположенного по адресу: <...> (л.д. 18);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ВЕРЕСК» от 20.04.2020 <данные изъяты>;

- свидетельством о постановке ООО «ВЕРЕСК» на учет в налоговом органе <данные изъяты>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ВЕРЕСК», в разделе сведения об основном виде деятельности, указано, что основным видом деятельности ООО «ВЕРЕСК» является в соответствии с кодами Общероссийского классификатора ОК – 47.59 «Торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах», который не указан в приложении № 1 к Постановления Правительства Ленинградской области от 07.04.2020 N 177 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 3 апреля 2020 года N 171 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239".

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что в период с 04 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года ООО «ВЕРЕСК» было запрещено осуществлять коммерческую деятельность по реализации товаров.

Таким образом, исследовав в совокупности доказательства, полученные в соответствии с законом, являющиеся относимыми, допустимыми, прихожу к выводу о виновности ООО «ВЕРЕСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых не было установлено, и полагаю, что ООО «ВЕРЕСК» целесообразно назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРЕСК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Осипов Н.В.

47RS0007-01-2020-001408-19