Решение № 2-1315/2017 2-1315/2017~М-1094/2017 М-1094/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1315/2017

Дело №2-1315/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко М.В.

с участием адвоката Лаврентьевой В.А.

при секретаре Руденок Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности Лаврентьевой В.А. к ФИО2, Администрации Кручено-Балковского сельского поселения, Администрации Сальского района, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительным договора купли-продажи, применении последствий недействительной сделки, признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности Лаврентьевой В.А. обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации Кручено-Балковского сельского поселения, Администрации Сальского района, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительным договора купли-продажи, применении последствий недействительной сделки.

Мотивировав иск тем, что она является собственником жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 28 апреля 2011 года, заключенному между ней и РВА, о чем в ЕГРН сделаны записи о регистрации №, № от 13.07.2011 года.

По условиям договора она приобрела в собственность жилой дом площадью 55,1 кв.м. и земельный участок, площадью 7 000 кв.м., кадастровый №. Земельный участок принадлежал продавцу на основании решения Сальского городского суда от 01 октября 2010 года.

В мае 2017 года она через своего представителя по доверенности, обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с целью составления межевого плана. При проведении кадастровых работ было установлено, что земельный участок, расположенный адресу: <адрес> с кадастровым номером № пересекает принадлежащий ей участок, в связи с чем площадь моего участка уменьшилась на 231 кв.м. и составила 6 769 кв.м..

Фактически, исходя из схемы расположения её земельного участка, земельный участок, принадлежащий ответчику ФИО2, составляет часть её земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 2497 кадастровый № находится в собственности ФИО2, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации № от 08 сентября 2016 года.

По её сведениям указанный земельный участок был передан в собственность ответчику ФИО2 по договору купли-продажи, заключенному между ней и Администрацией Кручено - Балковского сельского поселения.

Самостоятельно получить копию правоустанавливающего документа ФИО2 её земельного участка, не представляется возможным.

В настоящее время в результате действий ответчиков, нарушены её права собственника на принадлежащее ей имущество.

Во внесудебном порядке разрешить сложившийся спор не представляется возможным.

Считает, что для приведения в соответствие и устранения допущенного нарушения её прав на пользование и владение земельным участком необходимо признание недействительным договора купли-продажи земельного участка, площадью 2 497 кв. м, заключенного между ответчиками, так как сделка совершена с нарушением и затрагивает её и права на земельный участок.

Ссылалась на ст.ст. ст. 168, 180, 264 ГК РФ и ч. 1 ст. 167 ГК РФ, просила признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Администрацией Кручено-Балковского сельского поселения Сальского района Ростовской области и ФИО3 о передаче ей в собственность за плату земельного участка, площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и применить последствия признания сделки недействительной, прекратив зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок, площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Администрацией ФИО7-Балковского сельского поселения Сальского района Ростовской области и ФИО3 о передаче ей в собственность за плату земельного участка, площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части указания размера земельного участка и применить последствия признания недействительности сделки.

Признать незаконным Постановление Администрации Кручено-Балковского сельского поселения № от 12.05.2016 года о передаче в собственность за плату земельного участка, площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> ФИО2.

Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО2 на земельный участок площадью 2 497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> регистрационная запись № от 08 сентября 2016 года.

Признать границы земельного участка, площадью 2 497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> неустановленными.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № – недействительными, площадь 2 497 кв.м. – декларированной.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 145).

Представитель истца ФИО1 по доверенности от 17.07.2017 года (л.д. 27) и ордеру № от 11.09.2017 года (л.д. 78) адвокат Лаврентьева В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования с учётом их уточнения, ссылалась на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Кручено-Балковского сельского поселения по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылалась на то, что между Администрацией и ФИО2 29 августа 2016 года был заключен договор купли-продажи №, земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> разрешенное использование - для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 2 497 кв.м. на основании постановления Администрации Кручено-Балковского сельского поселения от 12.05.2016 № 163 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, без проведения торгов, для ведения личного подсобного хозяйства». Постановление принято в соответствии со статьями 39.3, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Кручено-Балковского сельского поселения от 29.06.2012 № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кручено-Балковского сельского поселения», соглашением от 02.03.2015 года между Муниципальным образованием «Сальский район» и Муниципальным образованием «Кручено-Балковское сельское поселение» о взаимодействии при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 58). ФИО2 обратилась в Администрацию Кручено-Балковского сельского поселения с заявлением № от 24.02.2016 о предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения земельного участка аргументируя тем, что пользуется вышеуказанным участком с 2010 года и хотела бы узаконить свои права пользования. ФИО1, как и предыдущий хозяин земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> никаких претензий или притязаний на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> разрешенное использование - для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 2 497 кв.м. не предъявляли, не пользовались и не распоряжались этим земельным участком. В свою очередь Администрация поселения в соответствии с соглашением от 02.03.2015 года между Муниципальным образованием «Сальский район» и Муниципальным образованием «Кручено-Балковское сельское поселение» о взаимодействии при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обратилась к главному архитектору Сальского района для согласования ответа (письмо № от 24.02.2016). В соответствии с Земельным кодексом РФ объявляется аукцион, публикуется объявление о возможности предоставления вышеуказанного земельного участка (газета «Сальская степь» № от 12.04.2016). Все действия публичны и открыты, в том числе и действия по обмеру и привязке к местности. В тридцатидневный срок с момента публикации объявления ни одного обращения в Администрацию не поступало, в том числе и от доверенных лиц ФИО1, проживающих по соседству.

12.05.2016 «О предварительном согласовании предоставления земельногоучастка, без проведения торгов, для ведения личного подсобного хозяйства».Далее с соблюдением всех процедур, предусмотренных земельнымзаконодательством РФ, заключается договор купли-продажи № от29.08.2016 и регистрируется право собственности ФИО2.

Только в мае 2017 года, при обращении истца в межующуюорганизацию для уточнения местоположения границы и площади земельногоучастка с кадастровым номером №, расположенного поадресу: <адрес> выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером№ находящийся по адресу: <адрес> и принадлежащий на правесобственности ФИО2, возможно входил в состав земельногоучастка с кадастровым номером № однако граница неустановлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ина местности никак не определена.

Кроме того, из чертежа земельных участков, выполненных кадастровым инженером, видно наличие изрядного количества свободных земель, граничащих с земельным участком с кадастровым номером № что не является препятствием для уточнения местоположения границы и выравнивания площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес> до 7 000 кв.м. (л.д. 139). В удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Сальского района по доверенности от 25 сентября 2017 года ФИО5 в судебном заседании, возражала против заявленных требований, ссылалась на то, что Администрацией Кручено-Балковского сельского поселения соблюдена процедура межевания земельного участка (л.д. 100).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, возражала против заявленных требований, объяснила, что спорный земельный участок она оформила через Администрацию Кручено-Балковского сельского поселения, чтобы пользоваться им на законных основаниях. Ранее этот участок принадлежал и использовался РТЯ, она начала им пользоваться, только после её смерти.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 83).

С учетом мнения представителя истца, представителей ответчиков, ответчика и применительно положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: истца и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Акт (решение) органа государственной власти или органа местного самоуправления является основанием для возникновения права постоянного бессрочного пользования, права собственности (процесс приватизации), права безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 01 декабря 2010 года, по гражданскому делу №2-2175/2010, по иску РВА к Администрации Кручено-Балковского сельского поселения Сальского района, третьи лица: Сальский филиал ГУПТИ РО, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительным регистрационного удостоверения, частично недействительным свидетельства на право собственности на земельный участок, о признании права собственности на наследственное имущество, постановлено: «Признать недействительным регистрационное удостоверение № от 04.01.1994г., выданное Сальским БТИ Ростовской области на имя РАМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать частично недействительным свидетельство № на право собственности на земельный участок площадью 7000 кв.м. по адресу: <адрес> от 28.04.1992г. в части указания собственника РТЯ, указав «выдано РАМ».

Признать за РВА право собственности на земельный участок общей площадью 7000 кв.м. с жилым домом литер А общей площадью 55,1 кв.м. в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 80-82).

Решение вступило в законную силу 14 декабря 2010 года.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанным решением суда было установлено, что регистрационное удостоверение № от 04.01.1994 г. выдано Сальским БТИ Ростовской области на имя РАМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, то есть после его смерти, в свидетельство на право собственности на землю № от 28.04.1992г. внесены исправления в части собственника земельного участка, лицом, не уполномоченным на внесение исправлений (л.д. 63).

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2011 года между РВА и ФИО6 заключен договор купли-продажи жилого дома общей площадью 55,1 кв.м. и земельного участка, из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 7 000 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – земли сельскохозяйственного использования, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 7 000 кв.м., по адресу: Россия, <адрес> Кадастровый (или условный) №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.07.2011 года сделана запись регистрации № (л.д. 11).

Согласно свидетельству о заключении брака серии III-ИК №, ФИО8 и ФИО6 заключили брак 31 декабря 2011 года. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Генералов, жене Генералова (л.д. 9).

ФИО2 24 февраля 2016 года обратилась в Администрацию Кручено-Балковского сельского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения земельного участка мотивируя тем, что пользуется вышеуказанным участком с 2010 года и хотела узаконить свои права на него.

Администрация Кручено-Балковского сельского поселения 24 февраля 2016 года, в рамках исполнения Соглашения между муниципальным образованием «Сальский район» и муниципальным образованием «Кручено-Балковское сельское поселение» о передаче полномочий по вопросам местного значения в области градостроительства, направила заявление ФИО2 главному архитектору Сальского района, об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в <адрес> за домовладениями по <адрес> с присвоением адреса: <адрес> площадью 2 497 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, с целью размещения огорода (л.д. 142).

Согласно Выписке из местной газеты «Сальская степь» возможности предоставления вышеуказанного земельного участка (газета «Сальская степь» № от 12 апреля 2016 года, Администрацией Кручено-Балковского сельского поселения был объявлен аукцион, о продаже земельного участка, площадью 2 497 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.д. 144).

Согласно ответу Отдела архитектуры и сопровождения инвестиционных проектов Администрации Сальского района Ростовской области от 10 мая 2016 года, на обращение от 24 февраля 2016 года и по заявлению ФИО2 был направлен проект постановления о предварительном согласовании земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ по адресу: <адрес>л.д. 143).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 29 августа 2016 года между Администрацией Кручено-Балковского сельского поселения и ФИО2 был заключен договор купли-продажи №, земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 2 497 кв.м. на основании постановления Администрации Кручено-Балковского сельского поселения от 12 мая 2016 года № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, без проведения торгов, для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. л.д. 64-65, 67-71).

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 31 августа 2017 года, следует, что ФИО2 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от 29 августа 2016 года, принадлежит земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – Для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2 497 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, по адресу: <адрес> (л.д. 51-57).

Согласно ЗК РФ и пункта 5 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

В судебном порядке защита нарушенных прав может быть осуществлена двумя способами: путем предъявления требования об устранении кадастровой ошибки; путем предъявления требования по внесению сведения о границах, площади земельного участка и (или) признании их декларированными.

Предъявляя исковые требования, истец ссылалась на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 28 апреля 2011 года, заключенному между ней и РВА, о чем в ЕГРН сделаны записи о регистрации №, № от 13.07.2011 года. По условиям договора она приобрела в собственность жилой дом площадью 55,1 кв.м. и земельный участок, площадью 7 000 кв.м., кадастровый №. Земельный участок принадлежал продавцу на основании решения Сальского городского суда от 01 октября 2010 года. В мае 2017 года она обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с целью составления межевого плана. При проведении кадастровых работ было установлено, что земельный участок, расположенный адресу: <адрес> с кадастровым номером № пересекает принадлежащий ей участок, в связи с чем, площадь её участка уменьшилась на 231 кв.м. и составила 6 769 кв.м..

Возражая против заявленных требований, представитель Администрации Кручено-Балковского сельского поселения ссылался на то, что ФИО1, как и предыдущий хозяин земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> никаких претензий или притязаний на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> разрешенное использование - для размещения домов индивидуальной жилой застройки и участков для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 2 497 кв.м. не предъявляли, не пользовались и не распоряжались этим земельным участком. Кроме того, из чертежа земельных участков, выполненных кадастровым инженером, видно наличие изрядного количества свободных земель, граничащих с земельным участком с кадастровым номером №

С данными доводами представителя ответчика Администрации Кручено-Балковского сельского поселения суд не соглашается, поскольку как следует из объяснений ответчика ФИО2, она знала, что спорный земельный участок принадлежал РТЯ, после смерти, которой она начала им пользоваться.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ).

Местоположение границ земельного участка на местности определяется межевым планом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в ред. №48 от 01.05.2016 г., применяется в период возникновения спорных правоотношений - письмо МЭР РФ от 22 декабря 2016 г. N 39682-ВА/Д23и) определяет, что Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Необходимыми для кадастрового учета документами в соответствии со ст. 22 этого закона являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (ст.25 Закона).

В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", утратили силу ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 от 15 мая 2017 года, следует, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> пересекает земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе выполнения кадастровых работ проведенных при подготовке межевого плана связанного с уточнением местоположения границы и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № фактическая площадь земельного участка поотношению раннее учтенного земельного участка по кадастровой выписки, где площадь участка равна 7 000 кв.м., изменилась на 231 кв.м. и составляет 6 769 кв.м. Изменение площади не противоречит существующим правилам землепользования и застройки Кручено-Балковского сельское поселение, что не является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка в существующих границах. Границы земельного участка на местности закреплены деревянными и металлическими столбами (забор), границы существуют с 1985 года. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредствам определения характерных точек границ, которые установлены в определённом порядке органом нормативно- правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельного участка определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка, которые существуют на местности пятнадцать и более лет, закреплены объектами искусственного происхождения (межевыми знаками в виде: металлических, деревянных столбов), которые позволяют определить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка с точностью предусмотренной при проведении кадастровых работ (л.д. 14-20).

Из пояснений допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста, инженера-землеустроителя ФИО10, следует, что к ним обратилась ФИО6 с вопросом межевания земельного участка по адресу: <адрес>. Из исходных документов им было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и дополнительного была заказана выписка из ЕГРН. Межевание проводится по искусственно установленным ограждениям, столбам, межевым знакам. При межевании выяснилось, что произошло уменьшение площади земельного участка на 231 кв.м., о данном факте им было доведено до сведения заказчика. Также для большей ясности был заказан кадастровый план территории, где показаны все отмежеванные участки во всем квартале. Когда этот участок был занесен на кадастровый план территории, то была выявлена, накладка на участок ФИО2. От участка площадью 7 000 кв.м., площадь 231 кв.м. является незначительной, но когда вышла разница площадью 2 400 кв.м., это получается 1/3 от общей площади участка. В данный момент движение по межеванию земельного участка приостановлено. Собственнику земельного участка ФИО6 не хватает 231 кв.м. площади земельного участка, до общей площади 7 000 кв.м., по искусственно установленным границам.

Оснований не доверять пояснениям специалиста ФИО10 у суда не имеется.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

Исходя из положений ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита его прав и свобод (ст. 45 ч. 1, ст. 46 ч. 1; правосудие в РФ осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного законодательства; судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом; право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в РФ согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 ч. 1, ст. 18).

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Изучив вышеуказанные материалы дела, а также представленные суду, кадастровые дела земельных участков: № (л.д. 116-123) и № (л.д. 124-130), оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судом они принимаются как доказательства соответствующие принципу относимости и допустимости (ст. 59,60 ГПК РФ), суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя по доверенности Лаврентьевой В.А. к ФИО2, Администрации Кручено-Балковского сельского поселения, Администрации ФИО12 района, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании недействительным договора купли-продажи, применении последствий недействительной сделки, признании незаконным постановления, удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Администрацией Кручено-Балковского сельского поселения Сальского района Ростовской области и ФИО2 о передаче ей в собственность за плату земельного участка, площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в части указания размера земельного участка и применить последствия признания недействительности сделки.

Признать незаконным Постановление Администрации Кручено-Балковского сельского поселения № от 12.05.2016 года о передаче в собственность за плату земельного участка, площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2.

Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО2 на земельный участок площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать границы земельного участка, площадью 2497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> неустановленными.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № – недействительными, площадь 2 497 кв.м. – декларированной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Ткаченко

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2017 года.