Решение № 2-42/2017 2-42/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-42/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2017 года

Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Васильева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Давыдове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора - войсковая часть № (далее - прокурор), поданному в интересах Российской Федерации в лице войсковой части №, о возмещении ущерба, причиненного бывшим военнослужащим контрактной службы войсковой части № <в/звание> Абабакировым Давлатжоном Дониер-угли,

установил:

Военный прокурор подал заявление в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части №, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего войсковой части № ФИО1 Д-у. денежные средства в размере 45 198 рублей 77 копеек, в счет возмещения ущерба причиненного войсковой части, в связи с невозвратом ответчиком вещевого имущества при увольнении с военной службы.

В обоснование своих требований прокурор в заявлении указал, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части № и был обеспечен вещевым имуществом по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы в запаснаосновании <данные изъяты> - в связи с <данные изъяты>, а со ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №.

При исключении из списков личного состава части, ФИО1 не было возвращено выданное ему инвентарное вещевое имущество на общую сумму 45 198 рублей 77 копеек, в связи с чем военный прокурор ссылаясь на нормы Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», полагает, что действиями ответчика, связанными с невозвратом вещевого имущества, государству причинен ущерб в размере 45 198 рублей 77 коп., который подлежит возмещению за счет ответчика.

Истец - командир войсковой части № в письменном отзыве заявленные прокурором исковые требования к ФИО1 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» (далее - УФО) в письменном отзыве заявленные прокурором требования к ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить.

В связи с тем, что ответчиком не представлены доказательства в обосновании правомерности своих действий, а так же не представлены суду возражения по заявленным требованиям и доказательства, опровергающие доводы истца по предмету и основанию иска, суд на основании ст. 68 ГПК РФ обосновывает свои выводы исходя из представленных доказательств и объяснениями другой стороны.

Исследовав представленные доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из исследованных в судебном заседании выписок из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части), от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) и выписки из приказа командира № гвардейской отдельной мотострелковой бригады от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) усматривается, что ФИО1 Д-у. проходил военную службу по контракту в войсковой части № и был уволен с военной службы на основании <данные изъяты> - в связи с <данные изъяты>. Со ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключен из списков личного состава части.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

К такому имуществу в соответствии с п. 9 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 (далее - Правила), относится, в том числе, имущество и технические средства вещевой службы.

Согласно пункту 10 Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

В соответствии с пунктом 25 Правил Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Таким образом, инвентарное имущество выдаваемое военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование в отличие от вещевого имущества личного пользования в собственность военнослужащего по окончании срока его носки не переходит и подлежит обязательной сдаче.

При этом на военнослужащих возлагается обязанность по поддержанию выданного вещевого имущества в исправном состоянии и по принятию исчерпывающих мер по предотвращению его повреждения или утраты (абз. 6 п. 25, п. 26 Правил).

Как усматривается из копии требования-накладной № 2807 от 5 декабря 2015 года, ФИО1 было выдано инвентарное вещевое имущество из всесезонного комплекта полевого обмундирования (ВКПО), о чем в указанных документах имеется подпись ответчика.

Следовательно, выданное ФИО1 вещевое имущество, в соответствии с нормой № 38 снабжения вещевым имуществом военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Правилами, состоящее из всесезонного комплекта полевого обмундирования, является инвентарным вещевым имуществом.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определен порядок возмещения причиненного ущерба.

При этом согласно ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под материальным ущербом, в соответствии с вышеприведенным Федеральным законом, понимается реальный ущерб, то есть утрата или повреждение имущества воинской части (учреждения), расходы, которые воинская часть произвела, либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного имущества.

Из вышеприведенных положений Федеральных законов от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ, от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ и постановления Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 следует, что в случае невозврата военнослужащим вещевого имущества, которое ему было передано под отчет для пользования, войсковой части причиняется ущерб в размере стоимости утраченного вещевого имущества, в связи с его невозвратом военнослужащим.

В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих»того же Закона, размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Следовательно, в силу прямого указания закона, при определении размера причиненного ответчиком ущерба следует учитывать степень износа несданного ответчиком инвентарного вещевого имущества.

Согласно справке-расчету войсковой части № от № 235 за недонос вещевого имущества за <в/звание> ФИО1 Д-у. исключенного из списков личного состава части образовалась задолженность за инвентарное вещевое имущество, с учетом его износа, в размере 45 198 рублей 77 копеек, что также подтверждается заключением административного расследования по факту которого было выявлено, что ответчик после исключения из списков личного состава части не сдал на вещевой склад части инвентарные предметы вещевого имущества (всесезонный комплект полевого обмундирования).

Поскольку ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства того, что при увольнении с военной службы им было возвращено войсковой части № ранее выданное вещевое имущество, либо уплачена денежная компенсация за вещевое имущество, суд считает требования по иску подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за войсковой частью №, был причинен ущерб на общую сумму стоимости не возвращенного инвентарного вещевого имущества.

Учитывая, что войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Республике Северная Осетия-Алания», являющимся для нее финансовым довольствующим органом, распорядителем бюджетных средств и администратором доходов, то денежные средства подлежащие взысканию с ФИО1 в счет возмещения стоимости невозвращенного при увольнении с военной службы вещевого имущества подлежат зачислению на счет указанного учреждения.

При обращении в суд размер государственной пошлины по иску от 20 001 рубля до 100 000 рублей составляет 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, следовательно, государственная пошлина по данному иску подлежала уплате в размере 1 556 рублей, что предусмотрено подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следует взыскать государственную пошлину, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению налоговый доход от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковые требования военного прокурора - войсковая часть № к бывшему военнослужащему войсковой части № к <в/звание> ФИО1 Давлатжону Дониер-угли удовлетворить.

Взыскать с Абабакирова Давлатжона Дониер-угли в доход федерального бюджета 45 198 (сорок пять тысяч сто девяносто восемь) рублей 77 копеек в счет возмещения ущерба причиненного невозвратом при увольнении с военной службы вещевого имущества.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Федеральному казенному учреждению «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» в органе федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с Абабакирова Давлатжона Дониер-угли в бюджет Великого Новгорода государственную пошлину в размере 1556 (тысяча пятьсот пятьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий по делу В.Н. Васильев