Решение № 2-609/2024 2-609/2024~М-462/2024 М-462/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-609/2024

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 21 июня 2024 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Панюшкиной Е.Ю.,

при секретаре Молостовой Т.С.,

с участием:

представителя истца – помощника Касимовского межрайонного прокуратура ФИО1 А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Касимовское ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения жилищных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Касимовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Касимовское ЖКХ», в котором просит возложить на МКП «Касимовское ЖКХ» обязанность провести работы по чистке и дезинфекции оборудования источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца, расположенного по адресу <адрес> в срок 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании иска указано, что Касимовской межрайонной прокуратурой по поручению прокураторы Рязанской области проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, требований федерального законодательства об организации водоснабжения населения. В ходе проверки установлено, что в оперативное управление МКП «Касимовское ЖКХ» передан источник нецентрализованного водоснабжения - шахтный колодец, расположенный по адресу <адрес>. В нарушение требований федерального законодательства работы по чистке оборудования источника нецентрализованного водоснабжения - шахтного колодца, расположенного в <адрес>, а также дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды МКП «Касимовское ЖКХ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проводились. Неисполнение вышеуказанных требований федерального законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на качественное водоснабжение, ставит под угрозу здоровье значительного числа граждан, может привести к нарушению благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в указанном населенном пункте, что является не допустимым. Непринятие надлежащих мер в указанной сфере является не только нарушением законодательства о жилищных правах граждан, но создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика МКП «Касимовское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, заявлением иск признал и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан-потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, а также обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются: приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций; обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения и др.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям.

На основании ч. 3 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" население должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении", организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать население водоснабжением, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения в соответствии с установленными техническими регламентами, нормами и правилами.

Согласно ч. 12 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, утверждены Санитарные Правила и Нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху» СанПиН 2.1.3674-21.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3674-21, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3674-21, чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

В судебном заседании установлено, что Касимовской межрайонной прокуратурой по поручению прокураторы Рязанской области проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, требований федерального законодательства об организации водоснабжения населения.

В ходе проверки установлено, что в оперативное управление МКП «Касимовское ЖКХ» Постановлением администрации Касимовского муниципального района рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ передан в том числе источник нецентрализованного водоснабжения - шахтный колодец, расположенный по адресу: <адрес> глубиной 10,2 м, инв. №. В нарушение требований федерального законодательства работы по чистке оборудования источника нецентрализованного водоснабжения - шахтного колодца, расположенного в <адрес>, а также дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды МКП «Касимовское ЖКХ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проводились.

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что неисполнение вышеуказанных требований федерального законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на качественное водоснабжение, ставит под угрозу здоровье значительного числа граждан, может привести к нарушению благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в указанном населенном пункте, что является не допустимым. Непринятие надлежащих мер в указанной сфере является не только нарушением законодательства о жилищных правах граждан, но создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, с учетом того обстоятельства, что ответчик – МКП «Касимовское ЖКХ» письменным заявлением исковые требования признал, суд находит иск подлежащим удовлетворению. С учетом разумности, суд находит необходимым установить срок производства указанных в уточненном иске работ в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Касимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Касимовское ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения жилищных прав граждан удовлетворить.

Обязать МКП «Касимовское ЖКХ» провести работы по чистке и дезинфекции оборудования источника нецентрализованного водоснабжения – шахтного колодца №, расположенного по адресу <адрес>, глубиной 10 м, инв. № - в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.