Постановление № 5-71/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело №

(№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года с. Карагай Пермский край

Судья Карагайского районного суда Пермского края Малегина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.В.,

с участием врио начальника МП ОМВД России по Карагайскому району ФИО2,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты>, не работающего, женатого, на иждивении двое малолетних детей, зарегистрированного по адресу <адрес>, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании Отдела МВД России по Карагайскому району по адресу <...> в помещении дежурной части при проверке документов выявлено, что гражданин <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания в Российской Федерации был до ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию срока пребывания из Российской Федерации не выехал, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, и находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение требований пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании врио начальника МП отдела МВД России по Карагайскому району ФИО2 на привлечении к административной ответственности ФИО1 настаивала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 с выявленным правонарушением согласен, понимает, что нарушает закон, в содеянном раскаивается, вмененное правонарушение допустил в связи с отсутствием денежных средств на выезд, на Родине у него есть семья, на его иждивении двое малолетних детей, родственников в России у него не имеется.

Выслушав объяснения ФИО1, пояснения должностного лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона Российской Федерации № 114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративших такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заслушав участников судебного заседания, проверив представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение и подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно, объяснениями правонарушителя, согласившего с вмененным ему правонарушением, рапортом о доставлении лица, протоколом о задержании лица, согласно которому ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 01-28, паспортом иностранного гражданина, сведениями о постановке на учет, информацией СПО «Мигрант-1» и СПО «Территория», из которых следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и из Российской Федерации до настоящего времени не выехал; копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 о суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в таких действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, который находился на территории Российской Федерации незаконно, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двух малолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Полагаю, с учетом того обстоятельства, что ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: <данные изъяты>

До исполнения решения о принудительном административном выдворении ФИО1 поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю (<адрес>

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Отделу судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому району УФССП по Пермскому краю.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья Е.А. Малегина