Постановление № 5-249/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-249/2019

Дело №5–249/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2019 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Азиа-стар», <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

установила:

дата в 12 часов 20 минут по адресу <адрес> юридическое лицо ООО «Азия-стар» привлекло к незаконной трудовой деятельности (допустило к выполнению работ) без патента на работу на территории РФ, гражданку <...> ФИО1, дата года рождения, в качестве уборщицы в ресторане «<...>», расположенном по адресу: <адрес>, чем нарушило ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.

По данному факту в отношении ООО «Азия-стар» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Азия-стар» ФИО2 вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, суду показала, что гражданку <...> ФИО1 не привлекали к трудовой деятельности. дата. она ( ФИО1 ) приходила в ресторан устраиваться на работу, она (ФИО2) проверила ее документы, поскольку патента у нее не было, ее на работу не приняли. ФИО1 не была трудоустроена, поручение на выполнение работы ей никто не давал. Почему она осуществляла уборку при входе в ресторан, была в специальном халате, пояснить не смогла.

Представитель УВМ УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. В силу ч.4 указанной статьи работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Как установлено судом, дата в 12 часов 20 минут по адресу <адрес> юридическое лицо ООО «Азия-стар» привлекло к незаконной трудовой деятельности (допустило к выполнению работ) без патента на работу на территории РФ, гражданку <...> ФИО1, дата года рождения, в качестве уборщицы в ресторане «<...>», расположенном по адресу: <адрес>. Виновность ООО «Азия-стар» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата №, распоряжение № от дата о проведении внеплановой выездной проверки, актом по результатам проверки места пребывания иностранных граждан № от дата., копией протокола об административном правонарушении № от дата. составленного в отношении ФИО4, объяснениями ФИО4, копией постановления от дата в отношении ФИО4, договором аренды нежилого помещения № от дата, актом приема передачи от дата, дополнительным соглашением к договору аренды от дата, выпиской из ЕГРЮЛ от дата, фотоматериалами, иными материалами дела. Таким образом, вина ООО «Азиа-стар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на совокупности исследованных доказательств.К доводам представителя Общества о том, что гражданка <...> не была привлечена к трудовой деятельности суд относится критически и расценивает его как способ избежать ответственности за содеянное. Данные доводы опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: объяснением ФИО4 в которых она указывает, что она осуществляла уборку мусора на входе в ресторан «<...>», рабочий инвентарь ей выдали в ресторане; фотоматериалами, постановлением по делу об административном правонарушении от дата. в отношении ФИО4 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, тяжесть совершенного правонарушения, и приходит к выводу, что достаточным и ведущим к достижению целей административного наказания будет являться наказание именно в виде штрафа, размер которого определить минимальный. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановила: ООО «Азия-стар» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: <...> Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.О.Ясинская