Решение № 2А-210/2025 2А-210/2025~М-193/2025 М-193/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-210/2025

Дело № 2а-210/2025 г. УИД 69RS0033-01-2025-000406-13


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 22 октября 2025 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Степановой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Торопецкого района Тверской области Фогорош О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО1 чу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Западнодвинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административный истец ссылается на то, что ФИО1 был осужден:

- 30 марта 2021 года Торопецким районным судом Тверской области по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года условно с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с возложением на него обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться один раз в месяц для учета и регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

8 сентября 2021 года постановлением Торопецкого районного суда Тверской области, условное наказание ФИО1 заменено на лишение свободы на срок 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области.

5 октября 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

19 октября 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления.

В период нахождения на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 в течении года 2 (два) раза привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

9 августа 2024 года решением Торопецкого районного суда Тверской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 06 часов, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а в случае перемены места жительства на другой муниципальный округ Тверской области - за пределы территории этого муниципального округа по избранному месту жительства.

30 августа 2024 года ФИО1 поставлен на учет в ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский», как поднадзорное лицо.

27 августа 2025 года ФИО1 снят с учета, в связи с истечением срока административного надзора и поставлен на учет как лицо, формально попадающее под действия административного надзора.

В период нахождения на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 в течении года 2 (два) раза привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- 4 сентября 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №60 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1200 (одна тысяча двести) рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16 сентября 2025 года.

- 19 сентября 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №60 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 30 сентября 2025 года.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет выезда за пределы территории Торопецкого муниципального района Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» и административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить данный административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 30 марта 2021 года Торопецким районным судом Тверской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года условно с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с возложением на него обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться один раз в месяц для учета и регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного (л.д.17-21).

Постановлением Торопецкого районного суда Тверской области от 8 сентября 2021 года условное осуждение ФИО1 заменено на лишение свободы на срок 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.22-24).

Совершенные ФИО1 преступления, относятся к категории тяжких преступлений.

5 октября 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания (л.д.16).

По освобождению из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления.

9 августа 2024 года решением Торопецкого районного суда Тверской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год (л.д.25-27).

27 августа 2025 года ФИО1 снят с учета, в связи с истечением срока административного надзора и поставлен на учет как лицо, формально попадающее под действия административного надзора.

В период нахождения на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 в течение года 2 (два) раза привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- 4 сентября 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №60 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1200 (одна тысяча двести) рублей. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16 сентября 2025 года (л.д.29).

- 19 сентября 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №60 Тверской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 30 сентября 2025 года (л.д.30).

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбыл полностью наказание в виде лишения свободы и освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области 5 октября 2023 года, следовательно, дата погашения судимости по приговору от 30 марта 2021 года – 5 октября 2031 года.

УУП ФИО2 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1 характеризуется в целом удовлетворительно: работает ООО «ЧИХАЧИ», злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.38).

ФИО1, являясь лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в установлении административного надзора с целью профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов с установлением административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» удовлетворить.

Установить ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 ча следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а в случае перемены места жительства на другой муниципальный округ Тверской области – за пределы территории этого муниципального округа по избранному месту жительства.

Разъяснить ФИО1 чу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 ча об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Крон