Решение № 2А-1730/2024 2А-1730/2024~М-1073/2024 М-1073/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-1730/2024

Дело №2а-1730/2024

УИД 03RS0001-01-2024-001515-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Захаровой В.С., с участием секретаря Губановой Р.П., при административном истце ФИО3, представителе судебного пристава-исполнителя ФИО4 по доверенности ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП ГУФССП по РБ ФИО1, начальнику старшему судебному приставу Демского РО СП ГУФССП по РБ ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия, бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Демского районного ОСП г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, начальнику Демского районного ОСП г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО8, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя, тем что ДД.ММ.ГГГГ согласно информации, предоставленной официальным интернет-сайтом ФССП России https:fssp.gov.ru судебным приставом – исполнителем Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство №-ИП. По истечении 14 дней у заявителя, по независящим от него причинам отсутствует постановление о возбуждении исполнительного производства. Истец указывает на незаконность бездействия административного ответчика, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства в порядке и сроки, установленные законом, указывая, что ответчиком не верно указан адрес, а именно: <адрес>, тогда как верный адрес заявителя: <адрес><адрес>. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО4, выразившееся в не направлении в установленные законом сроки в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика судебного пристава – исполнителя Демского РОСП г. уфы ГУФССП по РБ ФИО1 ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в установленные законом сроки ФИО3, в связи не верно указанным индексом почтового отделения, письмо не было вручено должнику, указывает, что почтовая корреспонденция должна была быть перенаправлено Почтой России по верному адресу.

Определением суда в участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО ЖЭУ Ручей.

Судебный пристав - исполнитель Демского районного ОСП г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, начальник Демского районного ОСП г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО8, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, представитель заинтересованного лица ООО «ЖЭУ Ручей» на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом к исполнительным документам в силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Перечень оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства установлен в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан выдан исполнительный лист серии ФС № по делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «ЖЭУ» оплату коммунальных платежей в размере 82182,42 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6138,77 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2910руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 руб.

На основании указанного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО3 заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес><адрес> (ШПИ №). Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором № отправление принято в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения почтовое отправление выслано обратно отправителю.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в установленные законом сроки.

Статья 226 КАС РФ, регламентируя судебное разбирательство по делам об оспаривании действий (бездействий), в том числе судебного пристава-исполнителя, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Довод истца о том, что указание судебным приставом на почтовом отправлении неверное указан индекс, что повлекло направление почтового отправления в почтовое отделение, которое не относится к адресу его проживания, не влечет признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя, поскольку ошибка в индексе, не является препятствием для доставления почтового отправления адресату, при правильном указании почтового адреса.

В п. 5.4.1.1.2. Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» в случае отсутствия адреса отправителя/адресата, выявления ошибки в написании или неполного/некорректного адреса отправителя/адресата, возвращает РПО отправителю для дооформления/переоформления.

Согласно п. 9.1.12. Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» при поступлении и обработке ошибочно направленных почтовых отправлений, а также почтовых отправлений, адрес которых не входит в зону обслуживания данного ОПС, или почтовых отправлений, подлежащих досылу по заявлению пользователя услугами почтовой связи <55>, почтовый работник должен оформить досылаемые почтовые отправления в соответствии с разделом 11 Порядка.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП ГУФССП по РБ ФИО4, начальнику старшему судебному приставу Демского РО СП ГУФССП по РБ ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным действия, бездействия, обязании устранить нарушения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Захарова В.С.

Копия верна: судья: Захарова В.С.