Решение № 2-2059/2019 2-2059/2019~М-1986/2019 М-1986/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-2059/2019

Дело № 2-2059/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора г. Ельца Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2059/2019 по заявлению прокурора города Ельца в интересах Российской Федерации в лице межрегионального территориального Управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании игрового оборудования бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Ельца обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области с заявлением о признании игрового оборудования бесхозяйным, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка по факту изъятия сотрудниками ОМВД России по городу Ельцу игрового оборудования из игрового клуба, владелец которого не установлен. Проверкой установлено, что 22.05.2017 в ходе проведения проверочных мероприятий был выявлен клуб игровых автоматов, расположенный по адресу: <...>, в котором осуществлялась незаконная игорная деятельность. 22.07.2017 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ по факту организации и проведении азартных игр в помещении по адресу: <...> прекращено в связи с неустановлением владельца игрового оборудования. В Едином государственном реестре недвижимости правообладателями здания по указанному адресу с 30.12.2004 значатся: ООО «ОНЕГА», ООО «Планета. По договору аренды № 1 от 01.09.2016 ООО «ОНЕГА» передало во временное пользование часть нежилого помещения (торгового зала) по вышеуказанному адресу ООО «ДИВА». Согласно протоколу осмотра от 22.05.2017, в ходе проведения проверки сотрудниками ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...> изъято игровое оборудование в количестве 5 системных блоков под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 4-22.05.17, 5-22.05.17; 4 игровых консолей под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 04-22.05.17. Владелец игрового оборудования не установлен. До настоящего времени на изъятое игровое оборудование прав никто не заявил, игровое оборудование находится на временном хранении в гаражном боксе ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>. На основании изложенного просила признать игровое оборудование в количестве 5 системных блоков под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 4-22.05.17, 5-22.05.17; 4 игровых консолей под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 04-22.05.17, изъятых 22.05.2017 из помещения игрового клуба по адресу: <...> в ходе осмотра места происшествия и находящихся на хранении в гаражном боксе ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...> бесхозяйным; передать указанное игровое оборудование в собственность Российской Федерации в лице территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области для последующего распоряжения.

Представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области (ныне межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица ООО «Планета» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в материалах дела имеется заявление директора ООО «Планета», согласно которому отношения к игровому оборудованию ООО «Планета» не имеет.

Представитель заинтересованного лицо ООО «Онега» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лицо ООО «Дива» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Дива» прекратила свою деятельность 15.01.2018.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения старшего помощника прокурора г. Ельца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя и заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Ельца Савчук В.И. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно объяснив, что на день рассмотрения дела игровой терминал хранится в гаражном боксе ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>, владелец игрового оборудования до настоящего времени не установлен, каких-либо заявлений в отношении игрового оборудования не поступало. Кроме того, указала, что игровое оборудование просит передать в собственность Российской Федерации в лице межрегионального территориального Управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях для последующего распоряжения.

Заслушав объяснения старшего помощника прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации

Пункт 3 статьи 35 того же Федерального закона предусматривает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Учитывая, что заявленные требования направлены на защиту интересов Российской Федерации, прокурор г. Ельца был вправе обратиться в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В судебном заседании установлено, что 22.05.2017 сотрудниками ОМВД России по г. Ельцу был установлен факт осуществления незаконной игровой деятельности с использованием игрового оборудования вне игровой зоны в цокольном помещении здания, расположенного по адресу: <...>, по результатам которой 23.05.2017 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1.1. КоАП РФ.

В результате осмотра места происшествия 22.05.2017 было изъято игровое оборудование 5 системных блоков под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 4-22.05.17, 5-22.05.17; 4 игровых консоли под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 04-22.05.17.

Постановлением инспектора ИАЗ ОМВД России по г. Ельцу ФИО9 от 22.06.2017 производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются делом об административном правонарушении и никем не оспаривались.

Изъятое игровое оборудование (5 системных блоков под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 4-22.05.17, 5-22.05.17; 4 игровых консоли под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 04-22.05.17) находится на хранении в гаражном боксе ОМВД России по г. Ельцу, что следует из объяснений старшего помощника прокурора города Ельца, акта осмотра от 15.11.2019, иных имеющихся в деле доказательств.

Проведенными ОМВД России по г. Ельцу мероприятиями установить собственника изъятого 22.05.2017 игрового оборудования не удалось, собственник либо иной законный владелец игрового оборудования в прокуратуру г. Ельца, ОМВД России по г. Ельцу с заявлением о возврате либо о намерении сохранить какие-либо права на указанное имущество не обращался.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.09.2019 собственниками здания, расположенного по адресу: <...> на момент изъятия игрового оборудования являлись ООО «Планета» и ООО «Онега», которые своих прав на игровое оборудование не заявили, возражений относительно удовлетворения заявления прокурора г. Ельца не высказали.

Из постановления инспектора ИАЗ ОМВД России по г. Ельцу ФИО10 от 22.07.2017 по делу об административном правонарушении следует, что в ходе проведенной проверки устанавливалась причастность к организации незаконной игровой азартной деятельности ООО «Дива», но установить, кто является владельцем игрового оборудования, не представилось возможным.

При этом в материале КУСП № 5489 имеются ксерокопия договора аренды от 01.09.2016, заключенного между ООО «Онега» и ООО «Дива»; ксерокопии письменных объяснений ФИО11 от 08.12.2016, ФИО12 от 20.03.2017, ФИО13. от 20.02.2017, которые не могут быть приняты судом во внимание, так как никем не заверены и датированы 08.12.2016, 20.03.2017, 20.02.2017, тогда как факт осуществления незаконной игровой деятельности был установлен 22.05.2017.

Представитель заинтересованного лицо ООО «Дива» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Дива» прекратила свою деятельность 15.01.2018.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что собственник изъятого игрового оборудования неизвестен, прав на него в течение длительного времени никто не заявил, суд приходит к выводу, что заявление прокурора г. Ельца о признании имущества бесхозяйным подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 г. № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

Согласно положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 г. № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

На территории Липецкой области названные функции и полномочия осуществляет межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (ранее Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанное в заявлении прокурора движимое имущество необходимо признать бесхозяйным, в связи с чем оно подлежит обращению в собственность Российской Федерации путем передачи в межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 293, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора города Ельца в интересах Российской Федерации в лице межрегионального территориального Управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании игрового оборудования бесхозяйным удовлетворить.

Признать игровое оборудование в количестве 5 системных блоков под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 4-22.05.17, 5-22.05.17; 4 игровых консолей под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 04-22.05.17, изъятое 22 мая 2017 года в ходе проведения проверки сотрудниками ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>, находящееся на хранении в гаражном боксе ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>, бесхозяйным имуществом.

Передать игровое оборудование в количестве 5 системных блоков под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 4-22.05.17, 5-22.05.17; 4 игровых консолей под номерами: 1-22.05.17, 2-22.05.17, 3-22.05.17, 04-22.05.17, изъятое 22 мая 2017 года в ходе проведения проверки сотрудниками ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>, находящееся на хранении в гаражном боксе ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...>, в собственность Российской Федерации в лице межрегионального территориального Управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Чумичева

Решение суда в окончательной форме принято 25 ноября 2019 года.