Решение № 3А-257/2018 3А-257/2018~М-195/2018 М-195/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 3А-257/2018

дело № 3а-257/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Политовой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №174 и №175 рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №174 и №175, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, расположенных по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2013 года утверждена:

- для земельного участка с кадастровым номером №174 в размере 2 553 905,92 руб.;

- для земельного участка с кадастровым номером №175 в размере 8 225 464,96 руб.

Между тем, согласно отчету об оценке № №, выполненному ООО «Валерия» (оценщик Л.И.С.), действительная рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года составляет 716 864 руб. и 2 120612 руб. соответственно.

Таким образом, размер кадастровой стоимости земельных участков завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, администрация городского округа г. Кострома.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – администрации городского округа г. Кострома – ФИО3 возражала против удовлетворения требований, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведёт к уменьшению поступлений в местный бюджет. В тоже время замечаний к отчету об оценке рыночной стоимости не высказала.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От административных ответчиков и заинтересованных лиц возражений относительно административных исковых требований не поступило.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером №174, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 8, 9-15/;

- земельный участок с кадастровым номером №175, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 17, 18-25/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года утверждена:

- для земельного участка с кадастровым номером №174 в размере 2 553 905 руб. 92 коп. /л.д. 16/;

- для земельного участка с кадастровым номером №175 в размере 8 225 464 руб. 96 коп. /л.д. 26/.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № №, выполненный ООО «Валерия» (оценщик Л.И.С.) /л.д. 27-172/.

В отчете рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2013 года определена:

- для земельного участка с кадастровым номером №174 в размере 716 864 руб.;

- для земельного участка с кадастровым номером №175 в размере 2 120 612 руб.

В отчете оценщик описал объекты оценки, определил сегмент рынка, к которому они относятся, проанализировал данный сегмент, произвел анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с аналогичными земельными участками, определил основные ценообразующие факторы.

Для определения рыночной стоимости земельных участков оценщик использовал сравнительный подход, обосновал отказ от использования доходного подхода и применения затратного подхода.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», ответственность оценщика застрахована. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, отчет содержит сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Административное исковое заявление поступило в суд 31 августа 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №174, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 716 864 (семьсот шестнадцать тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №175, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации нежилых помещений, используемых для ювелирного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 2 120 612 (два миллиона сто двадцать тысяч шестьсот двенадцать) рублей.

Датой подачи заявления считать 31 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов