Решение № 2-2869/2020 2-2869/2020~М-2095/2020 М-2095/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2869/2020

Дело № 2-2869/2020

50RS0048-01-2020-002980-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Тягай Н.Н., с участием заявителя ФИО2, представителя заинтересованного лица Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности ФИО7, при секретаре Левша С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта совместного проживания с супругой ФИО1 и несовершеннолетними детьми с <дата> г., заинтересованные лица Администрация г.о. Химки Московской области, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта совместного проживания с супругой ФИО1 и несовершеннолетними детьми с <дата> г., указав в обоснование, что он и его жена, состоящие в зарегистрированном браке с <дата> г., являются многодетными родителями (дочь ФИО5, <дата> г. рождения, сын ФИО5, <дата> г. рождения, дочь ФИО6, <дата> г. рождения). Его супруга ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка, но ей сообщили о необходимости подтвердить факт ее проживания на территории Московской области более 5 лет, поскольку согласно данным выписки из домовой книги и отметкой в паспорте на имя ФИО1, последняя зарегистрирована на постоянное место жительство по адресу: <адрес>, с <дата> г. Между тем, как указал заявитель, после регистрации брака, с 2012 г. они стали проживать единой семьей по месту жительства заявителя (<адрес>). Несовершеннолетние дети также зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу. Кроме того, супруга с 2013 года была прикреплена для получения медицинской помощи в Химкинскую центральную городскую поликлинику № 2 (<...>) по месту жительства заявителя и в ГАУЗ МО «ХОБ», Женскую консультацию № 2 (<...> этаж 1) в связи с беременностью. Прикрепление остается у нее и на настоящий момент. Для получения вышеуказанного прикрепления, супруга с 2013 года открепилась и перестала обслуживается в поликлинике при городской клинической больнице №81 (ГБУЗ ГКБ им. В. В. Вересаева, Лобненская улица, 10 Москва, Россия, 127644).

В судебном заседании заявитель ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – представитель Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности ФИО7 возражали против удовлетворения требований заявления, указав, что ФИО2 является ненадлежащим заявителем, поскольку он, с <дата> г. имея регистрацию в г.о. Химки Московской области, фактически просит установить факт постоянного проживания своей супруги ФИО1, которая только <дата> г. стала иметь постоянную регистрацию на территории Московской области.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении заявления ФИО2 в её отсутствие.

Дело с учетом мнения участников процесса рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ФИО1 в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом МО от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Московской области от 01 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 этого Закона: 1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; 2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет; 3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области; 4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области; 5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области; 6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что семья ФИО2, состоящая из пяти человек (он, супруга ФИО1, дочь ФИО5, <дата> г. рождения, сын ФИО5, <дата> г. рождения, дочь ФИО6, <дата> г. рождения) является многодетной.

Из выписки домовой книги следует, что по адресу: <адрес>, <...><адрес>, <адрес>, заявитель ФИО2 зарегистрирован и проживает с <дата> г., его несовершеннолетние дети - ФИО5, <дата> г. рождения, сын ФИО5, <дата> г. рождения, дочь ФИО6, <дата> г. рождения, - с <дата> г., а супруга ФИО1 зарегистрирована с <дата> г.

<дата> г. ФИО1 обратилась в Администрацию г.о. Химки <адрес> с заявлением о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Решением Администрации г.о. Химки Московской области от <дата> г. за <№ обезличен>, ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку согласно данным выписки из домовой книги и отметкой в паспорте на имя ФИО1, последняя зарегистрирована на постоянное место жительство по адресу: <адрес>, только с <дата> г. Между тем, в силу п.2 ч. 3 статьи 3 Закона Московской области от 01 июня 2011 г. N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет. Между тем, на дату подачи ФИО1 заявления для постановки на учет, её проживание на территории Московской области составляет менее 5 лет.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, обращаясь с заявлением об установлении юридического факта совместного проживания с супругой ФИО1 и несовершеннолетними детьми с <дата> г., из которых дата рождения сына ФИО5 - <дата> г. рождения, дочери - ФИО6 - <дата> г. рождения, заявитель указал, что из-за отсутствия регистрации его супруги на территории г.о. Химки Московской области более пяти лет, многодетной семье Администрацией г.о. Химки Московской области было отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Поскольку отказ Администрацией г.о. Химки Московской области в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка был связан с отсутствием у супруги заявителя ФИО1 регистрации на территории г.о. Химки Московской области более пяти лет, то и требования об установлении факта её проживания на территории Московской области в г.о. Химки с <дата> г., являются требованиями, неразрывно связанными с личностью ФИО1, что позволяет сделать заключение об отсутствии правовых оснований для предъявления заявления об установлении факта ее проживания на территории Московской области в г.о. Химки с <дата> г., иным, нежели ФИО8 лицом.

При таком положении, суд находит, что факт предъявления иска ненадлежащим заявителем является самостоятельным основанием для отклонения требований ФИО2 Замена заявителя не предусмотрена ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО2 об установлении факта совместного проживания с супругой ФИО1 и несовершеннолетними детьми с <дата> г., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 г.

Судья Н.Н. Тягай