Решение № 2А-123/2019 2А-123/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-123/2019

Дело № 2а-123/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Емва Республики Коми 21 февраля 2019 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.А.,

при секретаре судебного заседания Василенко О.В.,

с участием:

помощника прокурора Княжпогостского района Республики Коми Яшник Е.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Княжпогостскому району в Республике Коми по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обосновании заявления указал, что более половины срока административного надзора истекла, нарушений установленных ограничений не допускал, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

28.07.2014 Сыктывкарским городским судом Республики Коми в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание в определенных местах, а именно: баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продается спиртное на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе. Решение вступило в законную силу 29.08.2014.

Под административным надзором, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон № 64-ФЗ), понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На момент подачи ФИО1 заявления истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал.

Представитель ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор заявление ФИО1 не поддержал, полагает, что оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 осужден 23.10.2007 приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, преступление относится к особо тяжкому преступлению.28.07.2014 Сыктывкарским городским судом Республики Коми в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что согласно справке-рапорту УУП ОМВД России по Княжпогостскому району, ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес со стороны жителей обслуживаемого участка не поступали, к административной ответственности не привлекался.

Из характеристики, выданной начальником <данные изъяты> следует, что ФИО1 работает в данной организации с 07.12.2018 в должности <данные изъяты>, характеризуется положительно, нарушений трудовой дисциплины не допускал.

Также положительно характеризовался по предыдущему месту работы в <данные изъяты> где работал <данные изъяты> с октября 2016 года, к дисциплинарным взысканиям не привлекался.

Согласно сведениям, представленным ОГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району и ИАЗ ОМВД России по Княжпогостскому району, ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

По данным ИЦ МВД по Республике Коми, после 23.10.2007 к уголовной ответственности ФИО1 не привлекался.

Вместе с тем, в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 указанного Закона, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно исследованным в судебном заседании материалам дела ФИО1 в период отбывания установленного судом срока административного надзора с 25.02.2015 по 01.08. 2016 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Исходя из приведенных выше норм, обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкое преступление, противоречит положениям ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не соответствует целям и задачам административного надзора и является преждевременным, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления и необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, уставленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июля 2014 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий А.А. Лобанов