Постановление № 5-38/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Называевск 28.08.2019

Судья Называевского городского суда Омской области В.А.Шумилина, при секретаре Бушуевой И.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области»,расположенное по адресу: <...>, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

В Называевский городской суд Омской области ОМВД России по Называевскому району направлено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», производство по которому осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно составленному протоколу об административном правонарушении, на автодороге Называевск-ИсилькульНазываевского района Омской области 09.07.2019 в 15 часов 40 минут Казенным учреждением Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в отсутствии принятых мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно наличие на автодороге Называевск-ИсилькульНазываевского района Омской области разрушение асфальто- бетонного покрытия превышающее предельные размеры в нарушение требований п. 5.2.4. ГОСТ 50597/2017. В связи с чем, нарушен п.13 «Основных положений ПДД РФ». Пользование такими участками дорог угрожает безопасности движения, за что частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность(л.д.3).

Согласно акту о выявленных недостатках, от ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут на участкеавтомобильной дороги регионального значения «Называевск-Исилькуль» с 1 км по 37 км.выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

1 км+500 м просадка дорожного полотна длиной - 7 м;

1 км+600 м разрушение дорожного полотна - 20м;

2 км - выбоина в дорожном покрытии 80см х 80см х 11см;

2 км + 5 м выбоина в дорожном покрытии 150см х 90см х 8см;

2 км+20 м выбоина в дорожном покрытии 70см х80 см x 11см;

2 км +150м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме-100м;

5 км+20 м просадка дорожного полотна 15 м;

6 км+200 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме- 1км;

12 км+200 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме - 15м;

15 км+200 м образование гребня -30м;

16 км +200 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме - 30 м;

16 км+500 м выбоина в дорожном покрытии 260 см х 300см х 11см;

28 км+900м выбоина в дорожном покрытии 700см х300см х11см;

28 км+920 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме - 80 м;

31 км+300 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме - 60 м;

31 км + 900м образование гребня высотой 23 см. - 40 м;

32 км+70 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме - 20 м;

32 км+800 м образование гребня высотой 16 см. - 15 м;

32 км +900 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме 350 м;

33 км +300 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме - 500 м;

34 км+70 м усовершенствованное дорожное покрытие утрачено в полном объеме -200 м;

с 34 км+ 100м -37 км требуется ямочный ремонт.

Представитель Казенного учреждения Омской области «Управление дорожною хозяйства Омской области» в судебном заседании не присутствовал, представил суду возражение, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Учреждения, согласно возражению, в соответствии с постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня казенных учреждений Омской области, создаваемых путем изменения типа бюджетных учреждений Омской области» создано Учреждение, путем изменения типа и является правопреемником бюджетного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области». В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится решение ряда вопросов, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального иди межмуниципального значения.

Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена долгосрочная целевая программа Омской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог Омской области (2010 - 2025 годы)» (далее - Программа) по разделу «Содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог и сооружений, производственных объектов и проведение отдельных мероприятий, связанных с дорожным хозяйством», направленные на решение наиболее важных, приоритетных проблем модернизации и развития автомобильных дорог. Программой предусмотрены мероприятия, обеспечивающие государственные нужды Омской области, в пределах, предусмотренных в расходах областного бюджета. Целью Программы является осуществление ремонта и содержания действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области.

Заказчиком Программы является Правительство Омской области; исполнителем-координатором - Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой), Учреждение и подрядные организации в соответствии с действующим законодательством.

Расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также заключения субъектом Российской Федерации или от имени субъекта Российской Федерации договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пункте 2 статьи 26.3.Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

В ежегодно принимаемом законе об областном бюджете предусматриваются лимиты бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на выполнение Программы.

Учреждение является некоммерческой организацией, не занимается предпринимательской деятельностью и финансируется за счёт средств, предусмотренных соответствующими статьями областного бюджета.

В соответствии с Уставом Учреждения, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области не является предметом деятельности Учреждения.

В соответствии с Уставом Учреждения предметом деятельности Учреждения является деятельность по исполнению функций государственного заказчика по выполнению работ в сфере осуществления дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального

или межмуниципального значения и сооружениях на них в целях обеспечения государственных нужд Омской области.

Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ.

После принятия закона об областном бюджете на текущий финансовый год главный распорядитель бюджетных средств - Минстрой доводит до Учреждения лимиты бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий Программы.

Учреждение размещает заказы на выполнение работ путем проведения торгов в формах, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на право заключить государственный контракт.

В соответствии с результатами торгов Учреждение заключает с победителями торгов государственные контракты на содержание автомобильных дорог общего пользования.

Помимо прочего, статьей 29 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -БК РФ) устанавливается принцип единства бюджетной системы Российской Федерации, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств.

Статья 85 БК РФ предусматривает, что расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также заключения субъектом Российской Федерации (от имени субъекта Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 статьи 85 БК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, только при наличии соответствующих средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов).

Таким образом, Минстрой, как главный распорядитель бюджетных средств, предусмотренных в законе Омской области на очередной финансовый год на выполнение Программы, может довести получателю бюджетных средств -Учреждению лимиты бюджетных обязательств только в объеме, предусмотренном законом.

В свою очередь Учреждение, как получатель бюджетных средств в соответствии со статьей 219 БК РФ, принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и размещает заказы на выполнение работ путем проведения торгов.

В соответствии с результатами торгов Учреждение заключает с победителями торгов государственные контракты на содержание автомобильных дорог общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждение во исполнение своих обязанностей заключило государственный контракт № Ф.2019.12563 с АО «Омскавтодор» на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории Горьковского. Калачинского, Кормиловского, Муромцевского, Называевского, Нижнеомского, Оконешниковского, Омского, Седельниковского, Тарского, Черлакского муниципальных районов Омской области, на сумму 936 050 039 (Девятьсот тридцать шесть миллионов пятьдесят тысяч тридцать девять) рублей 50 копеек. Контракт был подписан на электронной площадке с применением цифровой подписи.

В связи с неудовлетворительным состоянием, а/д Учреждение неоднократно обращалось в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, как к главному распределителю бюджетных средств, в частности:

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № информация на устройство освещения, тротуаров и необходимого барьерного ограждения на автодорогах общего пользования Омской области на 2019-2020 тт. на указанные автодороги;

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении информации на поэтапную работу по устройству освещения, тротуаров и необходимого барьерного ограждения на автодорогах общего пользования Омской области на 2019-2020 гг.;

Однако до настоящего момента ответ на обращения в адрес Учреждения не поступали, денежные средства выделены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 2.4. ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» технический учет и паспортизацию производят организации и подразделения, подведомственные дорожным управлениям за счет ассигнований, выделяемых на ремонт и содержание дорог и дорожных сооружений.

Таким образом, Учреждением предприняты меры для устранения нарушений, указанных в представлении, а также привлечения дополнительного финансирования.

Учитывая вышеизложенное, Учреждение не является виновным в совершении административного правонарушения.

Соответственно на основании п.п. 1 - 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению, если в действиях лица, на основании которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, либо отсутствовало само событие административного правонарушения. В связи с изложенным, представитель КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» просит прекратить производство по делу, либо в случае признания виновным КУ «Управление дорожного хозяйства Омской области» в совершении административного правонарушения,назначить наказание в соответствии с п. 3.2. ст. 4.1. КоАП в размере 100 тысяч рублей, поскольку Учреждение не занимается предпринимательской деятельностью и назначение штрафа может пагубно повлиять на его деятельность, кроме того Учреждением предприняты все возможные меры для устранения выявленных нарушений.

Приглашенный в качестве свидетеля ФИО1 в судебном заседании показал, что он работает государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Называевскому району, в июле 2019 года им проведена проверка дорожного покрытия автодороги Называевск-Исилькуль в связи с многочисленными ДТП на данном участке. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ им составлен акт и ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» в совершении правонарушения, предусмотренного частью I статьи 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движениядоказанной и установленной.

Вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №<адрес> (л.д.3);актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги «Называевск-Исилькуль» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), фототаблицей к акту выявленных недостатков на автомобильной дороге «Называевск-Исилькуль» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-79), Уставом Учреждения, в соответствии с п.2.1 которого, целями деятельности Учреждения, в том числе являются развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Омской области, повышения пропускной способности, технического состояния и благоустройства автомобильных дорог и т.п.; содействие обеспечению безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам, повышению их пропускной способности, благоустройству и экологической безопасности.

Представленные суду данные доказательства содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела и согласно ст. 26.2, ч.2 ст.26.7 КоАП РФ, являются достоверными и достаточными для признания Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы Учреждения о своей невиновности несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу статьи 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 2 данного Закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.17 данного Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, определено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения были установлены па момент выявления нарушений ГОСТ Р 50597-2017

Согласно п.5.2.4 ГОСТ, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. В данной таблице указаны допустимые размеры повреждений.

Выявленные повреждения дорожного покрытия указанные в Акте намного превышают размеры, указанные в названной таблице А.1 приложения А.

По смыслу приведенных нормативных положений, юридические лица, ответственные за содержание дорог, действуя в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не должны допускать такого состояния дороги, которое создавало бы угрозу безопасности дорожного движения.

Нарушение Учреждением требований указанных пунктов ГОСТа Р 50597-93 подтверждается совокупностью изложенных выше доказательств.

Как установлено автомобильная дорога Называевск-Исилькуль (идентификационный № ОП РЗ К-13) относится к собственности Омской области.

Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 222-н утвержден Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области.

Согласно п.3 названного Порядка организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении казенного учреждения Омской области "Управление дорожного хозяйства Омской области", осуществляется данным учреждением.

В соответствии с п.2.1 Устава КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» в числе целей деятельности Учреждения названы; управление автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области и сооружениями на них; развитие и совершенствование сети таких дорог, повышение их пропускной способности, технического состояния и благоустройства в соответствии с потребностями экономики и населения области; повышение уровня технической оснащенности и развития производственной базы дорожного хозяйства области, обеспечивающего нормальное функционирование и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области; содействие обеспечен безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам, сохранности дорог, повышению пропускной способности и благоустройству.

Пунктом 2.3 Устава предусмотрено, что для достижения указанных в п.2.1 целей Учреждение осуществляет основные виды деятельности, в том числе выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области и сооружений на них; обеспечивает выполнение работ при осуществлении закупок, в том числе приемку выполненных работ; осуществляет технический надзор за состоянием сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области, в том числе проводит диагностику и оценку их технического состояния.

Таким образом, именно на Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» возложена ответственность за содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Омской области в надлежащем состоянии, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

Исходя из этого, суд находит несостоятельными доводы Учреждения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Учреждение, во исполнение своих обязанностей заключило государственный контракт № Ф.2019.12563 с АО «Омскавтодор» на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории Горьковского. Калачинского, Кормиловского, Муромцевского, Называевского, Нижнеомского, Оконешниковского, Омского, Седельниковского, Тарского, Черлакского муниципальных районов Омской области, на сумму 936 050 039 (Девятьсот тридцать шесть миллионов пятьдесят тысяч тридцать девять) рублей 50 копеек.

Данный контракт заключен КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» от имени и в интересах Омской области.

При этом в соответствии с п.5.1 контракта государственный заказчик осуществляет контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставляемых Подрядчиком услуг.

Государственный заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий настоящею контракта, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику (п.5.2 контракта).

Пунктом 6.2.4 контракта установлена обязанность государственного заказчика осуществлять оценку уровня содержания автомобильных дорог.

Таким образом, Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» заключением данного контракта не освобождено от обязанности контролировать качество его исполнения, качество содержания автодорог и дорожных сооружений, и в случае необходимости принимать меры по устранению выявленных нарушений.

Доказательств, подтверждающих надлежащее осуществление Учреждением надзора за выполнением работ по контракту и контроля за уровнем содержания дорог, в материалах дела об административном правонарушении не имеется и суду не представлено.

В рассматриваемой ситуации вина Учреждения выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдений указанных выше норм, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд не находит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку недостаточное финансирование не является основанием для освобождения Учреждения от исполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожною движения при содержании дорог, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших Управлению дорожного хозяйства исполнить требования законодательства, не установлено.

Сведений об обращении в Министерство строительства и ЖКХ с вопросом финансирования ремонтных работ именно на указанном участке, материалы дела не содержат.

Вышеуказанные участки дороги не содержатся надлежащим образом по вине Учреждения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Учреждения судом не установлено.

Согласно п.п.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенною правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также тот факт, что КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» является казенным учреждением.

Поскольку наказание в виде штрафа должно соответствовать степени нарушения, причиненному вреду, характеристике правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. I ст. 12.34 КоАП РФ, определив его в размере 100000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей, который должен быть уплачен и полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счёт <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, получатель платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, OKТМО 52636000, БИК 045209001, УИН: 18810455190200000919.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд в течение десятидневного срока.

Судья В.А. Шумилина