Решение № 2А-311/2021 2А-311/2021~М-72/2021 М-72/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-311/2021

Дело .....а-311/2021

УИД .....


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

..... 22 марта 2021 года

Новоильинский районный суд ..... в составе судьи Цепниковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Нагумановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по ..... Федеральной службы судебных приставов по .....-..... ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по ..... Федеральной службы судебных приставов по .....-..... ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по ..... Федеральной службы судебных приставов по ..... ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО3 и старшего судебного пристава ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО2 незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... УФССП России по ..... ФИО3, а в случае её отсутствия лицо, её заменяющее, предоставить ему расчёт задолженности по исполнительному производству ....., возбуждённому на основании исполнительного листа ..... районного суда ..... от ....., выданного по гражданскому делу ....., о взыскании с него в пользу .....» денежных средств в размере 2.684.815,38 рублей.

Требования мотивированы тем, что ..... возбуждено исполнительное производство ..... на основании исполнительного листа ..... районного суда ..... от ..... по гражданскому делу ..... о взыскании с истца в пользу ОАО Банк ..... денежных средств в размере 2.684.815,38 руб. Административному истцу необходимо знать точную сумму задолженности по указанному исполнительному производству, поскольку за весь период взыскания взыскателем предоставляется по запросам различных органов противоречивая информация.

..... ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просила предоставить расчет задолженности по периодическим платежам по исполнительному производству ..... на основании исполнительного листа ..... районного суда ..... от ..... по гражданскому делу ..... о взыскании с истца в пользу .....» денежных средств.

Ответа от судебного пристава не поступило.

..... административный истец обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ....., в котором просила признать незаконным бездействие и обязать судебного пристава исполнителя вынести постановление о расчете задолженности по периодическим платежам по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО1

Ответа от старшего судебного пристава не поступило.

Считает, что своим бездействием судебный пристав-исполнитель ФИО3 и старший судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... нарушают ее право на информирование лица, являющегося стороной в исполнительном производстве, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, что лишает ее возможности приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, поскольку она не владеет информацией в полной мере, не может получить доступ к ней. Своим бездействием старший судебный пристав нарушила ее право на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности. Указанные права предусмотрены ст.ст. ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец полагает, что не пропустила срок для подачи административного искового заявления в суд, поскольку обжаловала бездействия судебного пристава – исполнителя старшему судебному приставу-исполнителю, который должен был рассмотреть его жалобу в 10-дневный срок, то есть в срок до ...... Затем в течение пяти дней истец ждал получения по почте ответа по результатам рассмотрения его жалобы. Таким образом, срока подачи искового заявления в суд выпадал на праздничные нерабочие дни. За помощью к адвокату административный истец смогла обратиться только после окончания новогодних праздников.

Административный истец ФИО1, ее представитель ФИО5, действующая на основании ордера в судебном заседании поддержали требования и доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснили, что судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... УФССП России по .....-....., как выяснилось в ходе рассмотрения дела ФИО6 допустила бездействие, которое выразилось в том, что ею был не направлен ответ на заявление административного истца о расчете ее задолженности по спорному исполнительному производству. Старший судебный пристав ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО2, также допустила бездействие, так как, рассмотрев жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО3 и удовлетворив его в части, не направила в адрес административного истца указанное постановление. В ходе рассмотрения дела административному истцу вручены копии постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... УФССП России по .....-Кузбассу от ..... и старшего судебного пристава ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО2 Однако до настоящего времени расчет ее задолженности по исполнительному производству административному истцу не представлен.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... УФССП России по ..... ФИО3, действующая на основании служебного удостоверения, возражала против заявленных требований, суду пояснила, что в ОСП по ..... на исполнении находится исполнительное производство ..... на основании исполнительного листа Мещанского районного суда ..... от ..... по гражданскому делу ..... о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО Банк .....» денежных средств. ..... ФИО1 обратилась к судебному-приставу исполнителю с заявлением, в котором просила предоставить расчет задолженности по периодическим платежам по исполнительному производству ..... на основании исполнительного листа ..... районного суда ..... от ..... по гражданскому делу о взыскании с истца в пользу ОАО .....» денежных средств. ..... судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... УФССП России по ..... ФИО6, в чьем производстве на тот момент находилось спорное исполнительное производство, ввиду ее нахождения в отпуске, вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления. Однако указанное постановление административному истцу направлено не было. ..... административный истец обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ....., в котором просил признать незаконным бездействие и обязать судебного пристава исполнителя вынести постановление о расчете задолженности по периодическим платежам по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО1. Жалоба вышестоящим должностным лицом была рассмотрена, удовлетворена в части. Вынесенное по итогам рассмотрения жалобы постановление в адрес истца также направлено не было. В ходе рассмотрения данного административного дела ею вручены копии вышеуказанных постановлений административному истцу. Также пояснила, что у судебного пристава-исполнителя есть обязанность производить расчет задолженности в рамках исполнительного производства о взыскании периодических платежей, к коим взыскание кредитной задолженности не относится.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель административного ответчика УФССП по ..... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ОАО .....»в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... УФССП России по ..... административный истец ссылается на нарушение должностным лицом ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

При этом под бездействием понимается неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд полагает, что административным истцом не пропущен срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя.

Так судом установлено, что оспариваемые постановления вынесены ..... и ......

Согласно ч. 6 ст. 219 КАС РФ несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Срок на обжалование постановления от ..... административным истцом не пропущен, а с учетом получения административным истцом оспариваемых постановлений только в ходе рассмотрения дела по существу (о результатах рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом истец узнал уже после обращения с иском в суд) срок для обжалования постановления от ..... следует признать пропущенным по уважительным причинам и подлежащим восстановлению.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании заявления взыскателя ОАО .....» и исполнительного листа ..... районного суда ..... от ..... по делу ..... о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору, ..... МОСП по ..... и .....м ..... в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...... Предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 2.684.815,38 руб. Взыскатель ОАО .....» (материалы исполнительного производства л.д. 4-5).

..... ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с заявлением, в котором просила предоставить расчет задолженности по периодическим платежам по исполнительному производству ......

Отметка о вручении указанного заявления в ОСП по ..... УФССП России по .....-..... имеется на копии указанного заявления (л.д. 9-10).

..... составлен акт приема-передачи исполнительных производств от судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... УФССП России по .....-Кузбассу ФИО3 судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... УФССП России по .....-..... ФИО4 в связи с отпуском ФИО3 В том числе, передано и исполнительное производство в отношении должника ФИО1 (материалы исполнительного производства л.д. 248-251).

..... судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... УФССП России по ..... ФИО6 вынесла постановление об удовлетворении заявления, в котором указала, что в рамках исполнительного производства задолженность по исполнительному листу составляет 1.996.103.08 руб. (материалы исполнительного производства л.д. 252).

Также в указанную дату судебный пристав-исполнитель ОСП по ..... УФССП России по ..... ФИО6 составила справку об остатке задолженности в размере 1.996.103.08 руб. (материалы исполнительного производства л.д. 253).

Сведения о направлении указанного постановления и справки в адрес должника в материалах исполнительного производства отсутствуют.

..... административный истец обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ....., в котором просил признать незаконным бездействие и обязать судебного пристава исполнителя вынести постановление о расчете задолженности по периодическим платежам по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО1 (л.д. 11-13).

..... старший судебный пристав ОСП по ..... ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на бездействие судебного пристава – исполнителя установил, что согласно журналу регистрации входящей корреспонденции установлено, что ..... в отделении зарегистрировано заявление от ФИО1, которое было передано в исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО7, временно исполняющей обязанности СПИ ФИО3 на период нахождения в отпуске.

Заявление ФИО1 было рассмотрено ..... и вынесено постановление об удовлетворении заявления. Однако в нарушение ч. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем не был рассмотрен довод о вынесении постановления о расчете задолженности по периодическим платежам, в части удовлетворения был указан лишь остаток задолженности на дату рассмотрения заявления. Также установлено, что постановление об удовлетворении ходатайства не было направлено в адрес заявителя в установленные законом сроки в соответствии с ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Жалоба ФИО1 удовлетворена в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части не уведомления заявителя о результатах рассмотрения заявления.

В удовлетворении жалобы ФИО1 в части произведения расчета задолженности по периодическим платежам отказано, что мотивировано тем, что взыскание кредитной задолженности не относится к периодическим платежам (материалы исполнительного производства л.д. 258-259).

Сведений о направлении указанного постановления в адрес должника в материалах исполнительного производства отсутствуют.

..... судебный пристав-исполнитель ФИО3 направила запрос в ПАО .....», территориальный орган ПФР с целью получения справки о размере задолженности и сумме перечисленных денежных средств в адрес взыскателя в отношении должника ФИО1 по исполнительному документу ..... (материалы исполнительного производства л.д. 254-257).

..... из УПФ ..... поступила информация о том, что остаток задолженности ФИО1 по исполнительному листу ..... от ..... составляет 2.031.288,08 руб.

..... судебный пристав-исполнитель ФИО3 повторно направила запрос в .....» целью получения справки о размере задолженности и сумме перечисленных денежных средств в адрес взыскателя в отношении должника ФИО1 по исполнительному документу ......

Аналогичный запрос направлен в адрес Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и соборам ..... по ..... и ..... банк РФ.

Центральный банк РФ в ответе на запрос судебного пристава – исполнителя поясняет, что не располагает запрашиваемыми сведениями.

Согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Согласно ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ

Таким образом, судебный пристав – исполнитель ФИО4, рассмотрев заявление ФИО1 от ..... с вынесением постановления об удовлетворении заявления от ....., не направив его в нарушение установленных законом сроков в адрес заявителя, допустила бездействие, что не соответствует действующим нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (ст. 126 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как следует из ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Таким образом, старший судебный пристав ОСП по ..... ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава – исполнителя с вынесением постановления о ее частичном удовлетворении, но, не направив его в нарушение установленных законом сроков в адрес заявителя, допустила бездействие, что не соответствует действующим нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда РФ во взаимосвязи с требованиями части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворение требований о признании оспариваемых действия (бездействия) незаконным возможно только если установлено, что действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца и с целью восстановления нарушенного права. В силу требований части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 9 настоящей статьи), возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривалось представителем административного истца, что постановление судебного – пристава исполнителя ОСП по ..... от ..... и постановление старшего судебного пристава ОСП по ..... от ..... вручены административному истцу только в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 6.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Также судебный пристав – исполнитель производит расчет задолженности в рамках исполнительного производства, содержащего требования о взыскании периодических платежей.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что на основании заявления взыскателя ОАО .....» и исполнительного листа ..... районного суда ..... о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору, ..... года МОСП по ..... и .....м ..... в отношении должника ФИО1 возбуждено спорное исполнительное производство.

Взыскание задолженности по кредитному договору не относится к периодическим платежам, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала предусмотренная законом обязанность произвести расчет такой задолженности по заявлению должника по исполнительному производству.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся…расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Административным истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 25.000 руб.

Из представленных квитанций от ....., ....., ..... следует, что ФИО1 за оказание юридической помощи в пользу Адвокатского кабинета ..... было оплачено 25.000 руб., за представительство в суде на стороне административного истца, изучение материалов дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Исходя из п. 11 данного Постановления разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельств (пункт 13 постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016).

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленная истцом сумма судебных расходов по оплате услуг представителя (25.000 рублей) является чрезмерной и не разумной, с учетом также и разъяснений в п. 13 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", а соответственно, должна быть снижена до 12.000 рублей, исходя также из принципа соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении № 382-О-О от 17.06.2007 г. и недопустимости необоснованного завышения размера оплаты указанных расходов, с целью соблюдения требований ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данная сумма, по мнению суда, является разумной, и соразмерной выполненной представителем работе и затраченному им для этого времени, в том числе, сложности рассматриваемого вопроса, объема оказанных услуг, их фактических результатов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ..... Федеральной службы судебных приставов по .....-..... ФИО4, старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по ..... Федеральной службы судебных приставов по .....-..... ФИО2 выразившееся в несвоевременном направлении постановлений об удовлетворении ходатайства, незаконными.

Взыскать с УФССП России по ..... в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 12.000 (двенадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд ..... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ......

Судья: Е.Е. Цепникова