Решение № 2А-791/2017 2А-791/2017~М-752/2017 М-752/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-791/2017

Дело №2а-791/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Исянгулово 27 июля 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Идельбаеве З.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №25 по РБ к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в порядке главы 32 КАС РФ,

установил:

межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в межрайонный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты>, пени <данные изъяты> рублей. Налогоплательщику были выставлены и направлены требования об уплате налога: .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные требования не исполнены. Истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность и одновременно просит восстановить срок на подачу административного иска, поскольку пропущен срок для подачи иска.

Истец - представитель межрайонной ИФНС России № по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, межрайонная налоговая инспекция обратилась в межрайонный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, в том числе налог-<данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей.

Налогоплательщику были выставлены и направлены требования об уплате налога: .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что три года со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога истекли ДД.ММ.ГГГГ, срок для предъявления заявления в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, в порядке приказного производства налоговый орган мировому судье не обращался.

Согласно ст. 286 ч.2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Истец просит восстановить срок на подачу административного иска, ссылаясь на высокую загруженность и проведением работы по взысканию налогов.

Между тем суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст.с. 32,33 НК РФ).

Кроме того, Конституционный Суд российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ ....-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца следует отказать, поскольку пропущен истцом установленный законом срок на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Р. Ибрагимова