Решение № 2-2397/2024 2-2397/2024~М-2022/2024 М-2022/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-2397/2024

Дело № 2-2397/2024

УИД 75RS0023-01-2024-004396-47


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Рушкулец В.А.,

при помощнике судьи Лобановой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма.

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

На основании решения районного исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ её семья получила ордер № серии № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ранее указанная квартира находилась на балансе ФСП МО РФ «20 Военный совхоз ОЛ ЗабВО», а после его ликвидации передана в муниципальную собственность. В заключении договора социального найма ей было отказано, поскольку она заселилась в указанное жилое помещение до 2005 года. Ордер на жилое помещение не сохранился. Просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

В порядке подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита», ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, направила представителя ФИО5

Представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнив, что фактически в квартире проживает ФИО1 и её супруг ФИО4

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, представила возражения на иск, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежаще, направила отзыв на иск, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежаще, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является городской округ «Город Чита», что подтверждается выпиской из ЕГРН, л.д.

В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с 22.08.1997 года по настоящее время, ФИО4 с 17.06.1981 по настоящее время, ФИО3 с 07.07.2007 года по настоящее время, ФИО2 с 24.10.2005 года по настоящее время, ФИО16 с 30.07.2015 года по настоящее время, ФИО17 с 13.02.2014 года по настоящее время, с согласно адресной справке № 1955 от 25 июля 2024 года, выданной УМВД России по г. Чите, л.д.

Из пояснений представителя истца следует, что в спорном жилом помещении проживают ФИО1 и ФИО4 Их сын ФИО2 с несовершеннолетними детьми ФИО10, ФИО9, приобрели жилое помещение по другому адресу, где будут проживать.

Из копии корешка ордера № серии ОВ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО4 на основании решения РИК от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи указана ФИО11, л.д.

Из представленного администрацией Черновского административного района городского округа «Город Чита» отзыва на исковое заявление следует, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита», сведениями о законности вселения истца и иных лиц в указанное жилое помещение, администрация района не располагает, договор социального найма жилого помещения в период с 01.03.2005 года по настоящее время с жильцами не заключался, л.д.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Аналогичные законоположения закреплены и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, то есть после 01.03.2005, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается законность вселения ФИО4 в спорное жилое помещение и законность его проживания в нем.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в связи с чем, ФИО1 была вселена в квартиру первоначальным нанимателем ФИО4 в качестве члена его семьи, приобрела раво пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Требования истца о возложении на администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» городского округа «Город Чита» обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат как излишне заявленные, поскольку настоящее решение суда является основанием для заключения соответствующего договора с истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Исковые требования о заключении договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024 года.