Решение № 2-915/2019 2-915/2019~М-599/2019 М-599/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-915/2019

Дело № 2-915/2019

УИД 26RS0010-01-2019-001147-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Булавиной О.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании незаконным решения об отказе в зачете в стаж периодов работы, включении в стаж периодов работы, дающих право на назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), в котором, с учетом изменения исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит установить факт принадлежности архивной справки № 1183, выданной 02.10.2017 г. архивным отделом Администрации Кировского муниципального района - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края; признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края от 31 февраля 2019 года об отказе в зачете в его стаж периода работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края; обязать ответчика зачесть в его стаж период работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края и назначить ему страховую пенсию по старости с 24 декабря 2018 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 24 декабря 2018 года он обратился в Управление ПФР за назначением страховой пенсии по старости. Рассмотрев предоставленный пакет документов, УПФР было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 9 лет, поскольку в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы: с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края.

С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку вышеуказанный период его трудовой деятельности подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно архивной справки, выданной Архивным отделом администрации Кировского района в документах архивного фонда ТОО СХП «Ставропольское» (колхоз «Путь Ленина», с 1984 года колхоз - племзавод «Путь Ленина» имеются записи в 1975 году ФИО2., с 1976 года по 1980 год - ФИО2., в 1981 году ФИО2ьев., в 1982 году - ФИО2, значился в расчетно-платежных ведомостях (должность не указана) с января 1975 года по февраль 1976 года, с июля 1977 года по апрель 1980 г., в августе 1980 года, с апреля 1981 года по май 1982 года, с указанием количества рабочих дней в году и размера заработной платы в году.

Поскольку в вышеуказанных справках отсутствует дата его рождения, ему было отказано в их принятии для расчета права на установление пенсии по старости.

Получить иные справки о факте его работы в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края с января 1975 года по май 1982 года, не представляется возможным, так как в документах по личному составу данного предприятия, хранящихся в Архивном отделе Кировского городского округа Ставропольского края, сведения о его работе записаны именно таким образом.

Также, Управлением не принята к зачету его трудовая книжка, поскольку оформлена с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно, на титульном листе отсутствует печать организации, заполнившей трудовую книжку впервые.

Кроме того, трудовая книжка не соответствует требованиям, предъявляемым к бланкам трудовых книжек, введенных в действие с 01 января 1975 Постановлением совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656.

Считает, что отказ в установлении трудовой пенсии нарушает его право на пенсионное обеспечение, и устранение данного нарушения невозможно во вне судебном порядке.

В поступивших письменных возражениях, УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) исковые требования не признало, указав, что рассмотрев пакет документов представленных ФИО2 24.12.2018 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), Управление решило отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 9 лет.

Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ, таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2018 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 9 лет страхового стажа и наличие величины ИПК в размере не менее 13,8.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02 августа 2010, СНИЛС <***>.

Для подтверждения периодов трудовой деятельности ФИО2 представлены: свидетельство о рождении серии П-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении серии П-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении серии П-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении серии IV-ГН № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых в страховой стаж ФИО2 учтен период работы с 25 января 1985 года по 15 декабря 1985 года и ухода за детьми до полутора лет до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ: с 27 апреля 1976 по 26 октября 1977; с 21 ноября 1977 по 20 мая 1979; с 23 августа 1981 по 22 февраля 1983; с 16 декабря 1985 по 18 января 1987 года.

Форма бланка трудовой книжки, как бланка строгой отчетности, предусматривающего серию и номер, впервые была утверждена постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», вступившим в силу с 01 января 1975 года. С указанной даты была введена инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 №162. Вместе с тем, рабочим и служащим, впервые поступающим на работу, начиная с 01 января 1975, в обязательном порядке выдавались трудовые книжки нового образца.

Следовательно, трудовая книжка, оформленная после указанной даты на бланке «старого» образца, не может считаться соответствующей вышеуказанной Инструкции и сведения, содержащиеся в ней, не могут приниматься в целях пенсионного обеспечения, без дополнительного документального подтверждения.

Трудовая книжка, представленная ФИО2, оформленная 10 мая 1976, для установления страховой пенсии по старости, не соответствует вышеуказанным требованиям и не может быть принята по следующим основаниям.

В целях оказания содействия Управлением направлены запросы справок о работе в Архивный отдел Кировского муниципального района от 04.10.2018 №15-08/21526, в архивный отдел администрации Георгиевского городского округа от 15 октября 2018 №15-08/22418.

Согласно полученному ответу архивного отдела Администрации Кировского городского округа №1249 от 23 октября 2018 документы кооператива «Эра» на хранение в архив не поступали.

Согласно ответу отдела Администрации Кировского городского округа №1251 от 23 октября 2018 приказах по личному составу в Кировском объединении по производству кормов за 1986 год ФИО2 не значится.

В поступивших в адрес Управления справках из архивного отдела Кировского городского округа №1242 от 23 октября 2018 о подтверждении периода работы с 01 января 1975 по 31 мая 1982, о заработной плате №1243 от 23 октября 2018 с 01 января 1975 по 30 ноября 1981 отсутствует дата рождения ФИО2, в связи с чем принять их для расчета права на установление страховой пенсии по старости не представляется возможным.

Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица отсутствуют. Иные документы, подтверждающие стаж работы не представлены.

В результате продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 6 лет 5 месяцев 20 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 22,802, что не дает ему права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

В судебном заседании истец ФИО2 измененные исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях. Дополнительно указала, что согласно заявленных исковых требований, истец ФИО2 просит признать принадлежность ему архивной справки № 1183 от 02 октября 2017 года. В своем решении УПФР отказывает истцу в принятии для расчета права на установление страховой пенсии архивной справки № 1242 от 23 октября 2018 года, представленной по запросу пенсионного органа. Данные справки идентичны, причиной отказа в принятии архивной справки стало отсутствие в ней даты рождения истца и полного имени отчества, что препятствовало пенсионному органу идентифицировать ее принадлежность. Архивная справка № 1183 от 02 октября 2017 года проверена специалистом - экспертом Управления и признана достоверной.

Свидетель ФИО5 суду показал, что знает истца, поскольку они с 1975 года вместе работали в колхозе «Путь Ленина» Ему достоверно известно, что истца зовут ФИО2 и родился он ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ N 400 "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ст. 35 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статье 8 настоящего Федерального закона.

В силу требований, изложенных в приложении 3 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в 2018 году составляет 09 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (в 2018 году коэффициент составляет 13,8).

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по местожительства лица, обратившегося за страховой пенсией, (ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).

Судом установлено, что 24 декабря 2018 года истец ФИО2 обратился в УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.

Из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Для подтверждения периодов работы и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, ФИО2 Управлению ПФР предоставлена, в том числе архивная справка о стаже и заработной плате № 1183 от 02 октября 2017 года, выданная архивным отделом администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.

В целях оказания содействия Управлением направлены запросы справок о работе в Архивный отдел Кировского муниципального района от 04.10.2018 №15-08/21526.

Согласно архивной справки № 1242 от 23 октября 2018, представленной по запросу Управления, и идентичной справке № 1183 от 02 октября 2017 года, в документах архивного фонда ТОО СХП «Старопавловское» (колхоз «Путь Ленина», с 1984 года колхоз-племзавод «Путь Ленина»), в 1975 году ФИО2., с 1976 года по 1980 год ФИО2, в 1981 году ФИО2ьев., в 1982 году ФИО2, так значится в расчетно-платежных ведомостях (должность не указана), с января 1975 года по февраль 1976 года, с июля 1977 года по апрель 1980 года, в августе 1980 года, с апреля 1981 года по май 1982 года и выработал в 1975 году 315 дней с заработной платой 1 494,06 рублей, в 1976 году 14 дней с заработком 167,65 рублей, в 1977 году 154 дней с заработком 886,20 рублей, в 1978 году 343 дней с заработком 2 325,83 рублей, в 1979 году 365 дней с заработком 2 558,27 рублей, в 1980 году 95 дней с заработком 498,77 рублей, в 1981 году 235 дней с заработком 1 920,40 рублей, в 1982 году 110 дней с заработком 775,42 рублей.

Рассмотрев представленную для назначения страховой пенсии архивную справку, Управление ПФР решением от 31 января 2019 года отказало в ее принятии для подтверждения периода работы истца с 01 января 1975 по 31 мая 1982 года, поскольку в ней отсутствует дата рождения ФИО2.

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498) территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

В соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц, год его рождения.

В силу положений п. 64 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" № 1015 от 02.10.2014 года, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

УПФР не приняло в целях пенсионного обеспечения представленную истцом архивную справку о стаже и заработной плате № 1183 за период работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе – племзаводе «Путь Ленина», выданную 02 октября 2017 года архивным отделом Администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.

Однако факт принадлежности указанного документа подтвержден истцом в судебном заседании представленными письменными доказательствами, а именно: документом, удостоверяющим личность, согласно которого паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан 14 ноября 2003 года ОВД г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копией трудовой книжки, выданной 10 мая 1976 года на имя ФИО2, 158 года рождения; копией справки МСЭ-2011 №, выданной 08 августа 2011 года на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установление принадлежности истцу ФИО2 архивной справки о стаже и заработной плате № 1183 от 02 октября 2017 года имеет для него юридическое значение, так как позволяет ему реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости, во внесудебном порядке установить данный факт не представляется возможным.

Указанная справка содержит все необходимые реквизиты, заверена подписями должностных лиц и печатью организации, поэтому ее содержание не вызывает сомнений.

Кроме того, согласно представленного ответчиком акта № 37 от 10 октября 2018 года, специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО6 произведена документальная проверка факта работы ФИО2 в колхозе «Путь Ленина» в период с 1975 года по 1982 года, в ходе которой установлено, что справка № 1183 от 02 октября 2017 года, выданная Архивным отделом Кировского района, является достоверной.

Анализ приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что архивная справка о стаже и заработной плате № 1183, выданная 02 октября 2017 года архивным отделом Администрации Кировского муниципального района принадлежит – ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, исковые требования истца в части установления факта принадлежности ему архивной справки № 1183, выданной 02 октября 2017 года архивным отделом Администрации Кировского муниципального района - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> и включении периода его работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края в страховой стаж, подлежат удовлетворению.

Рассматривая заявленные исковые требования ФИО2 в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края от 31 февраля 2019 года об отказе в зачете в стаж ФИО2 периода работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края и возложении на ответчика обязанности назначить ФИО2 страховой пенсию по старости с 24 декабря 2018 года, суд приходит к следующему:

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Рассмотрев, представленный истцом пакет документов для расчета права на установление страховой пенсии по старости, учитывая положения п. 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", Управление ПФР приняло решение об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости виде отсутствия необходимого страхового стажа, не приняв к расчету архивную справку № 1183, в которой не указана дата рождения истца.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

Из содержания норм пенсионного законодательства следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают только на основании письменного заявления в Пенсионный Фонд гражданина, обращающегося за назначением пенсии. При подаче заявления гражданин должен представить в пенсионный орган все необходимые документы, подтверждающие его право на получение пенсии.

Однако, поскольку факт принадлежности представленной для назначения пенсии архивной справки № 1183 от 02 октября 2017 года истцом подтвержден не был, то решением УПФР по Георгиевскому району от 31 января 2019 года было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, поскольку в архивной справке истца отсутствовали число, месяц, и год его рождения, то в соответствии с вышеизложенным, законных оснований для признания незаконным решения УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) № 21 от 31 января 2019 года, у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При этом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Учитывая то обстоятельство, что обращение в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ФИО2 архивной справки имело место уже после принятия решения об отказе в назначении страховой пенсии, которое признано судом обоснованным, и у ответчика на момент принятия решения отсутствовали сведения о принадлежности ФИО2 представленной архивной справки № 1183 от 02 октября 2017 года, то оснований для назначения истцу страховой пенсии с 24 декабря 2018 года, то есть с момента первоначального обращения ФИО2 в Управление ПФР по Георгиевскому району (межрайонное) у суда не имеется.

Поскольку на момент подачи истцом ФИО2 заявления о назначении ему страховой пенсии по старости такого права у него не возникло, при этом решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии не признано судом незаконным, то право на обращение возникнет у истца в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страховой стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г. и принимая во внимание требования ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края от 31 февраля 2019 года об отказе в зачете в стаж ФИО2 периода работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края и искового требования о назначении страховой пенсии по старости в части ее назначения с 24 декабря 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ст.264, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании незаконным решения об отказе в зачета в стаж периодов работы, включении в стаж периодов работы, дающих право на назначении страховой пенсии по старости и признании права на назначение страховой пенсии по старости, – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности архивной справки № 1183, выданной 02 октября 2017 года архивным отделом Администрации Кировского муниципального района - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) обязанность включить в стаж ФИО2 период его работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) в части признания решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края от 31 февраля 2019 года об отказе в зачете в стаж ФИО2 периода его работы с января 1975 года по май 1982 года в колхозе-племзаводе «Путь Ленина» Кировского района Ставропольского края и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 24 декабря 2018 года, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 года)

Судья Ю.В.Курбанова