Апелляционное определение № 33А-457/2026 от 18 февраля 2026 г.

Судья Кошелев П.В.

Дело № 2а-2249/2025

Дело № 33а-457/2026

УИД 41RS0002-01-2025-003508-34


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Горна В.Ф.,

судей

Гончаровой Н.В. и ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи

ФИО2

рассмотрела 19 февраля 2026 года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО3 на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2025 года, которым постановлено:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трем) годам, по приговору, постановленному 30 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения выезда за пределы Камчатского края.

Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., объяснения административного ответчика ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Дворцова Ю.В., полагавшего апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 августа 2023 года. Ранее судим. Поскольку ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы после совершения преступления в период нахождения под административным надзором, административный истец просил установить в отношении него административный надзор и административные ограничения, определенные законом.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал.

В своем заключении старший помощник Елизовского городского прокурора Боков И.А. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев дело, суд принял указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО3 выражает несогласие с решением суда первой инстанции, полагает, что проведение судебного заседания в его отсутствие является грубым процессуальным нарушением. Считает назначенные судом административные ограничения излишне суровыми, с учетом того, что такие же административные ограничения устанавливались ему ранее.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 сентября 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11, 12-14). Преступление совершено в период административного надзора, установленного решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 августа 2023 года (л.д. 37-38).

Согласно представленной характеристике из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 за время отбывания наказания в исправительном учреждении допустил одно нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Состоял на учете как склонный к совершению побега. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, в общении с представителями администрации исправительного учреждения был тактичен. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержал в удовлетворительном состоянии, в быту аккуратен, форму одежды установленного образца соблюдал, имел опрятный внешний вид. Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю характеризует осужденного отрицательно (л.д. 3).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести (статья 15 Уголовного кодекса РФ).

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается в обязательном порядке, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор, равный трем годам, подлежащий исчислению со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, данных о его личности. Они не носят произвольного характера, обусловлены интересами общественной безопасности, соответствуют задачам административного надзора по предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и иных правонарушений и не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Такое правовое регулирование согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 1393-О, от 25 октября 2018 года № 2782-О, от 25 апреля 2019 года № 1183-О).

Выводы суда являются мотивированными, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 9, частью 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в случае добросовестного их соблюдения.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности проведения судебного заседания в отсутствие ФИО3 не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку административный ответчик в суде первой инстанции не заявлял ходатайство об участии в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, право на заявление которого разъяснено ему в сопроводительном письме о направлении копии определения о принятии настоящего административного иска, полученном 21 ноября 2025 года (л.д. 26-29, 32), видеоконференц-связь в первом судебном заседании из двух была организована по инициативе суда в соответствии с частью 1 статьи 142 Кодекса административного судопроизводства РФ, о времени и месте судебных заседаний ФИО3 был извещен заблаговременно в установленном законом порядке, копию уточненного административного иска получил до второго судебного заседания (л.д. 52, 54, 55), в связи с чем судом первой инстанции правомерно рассмотрено дело в отсутствие ФИО3, явка которого не признавалась обязательной.

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи