Решение № 2А-1020/2018 2А-1020/2018 ~ М-833/2018 М-833/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-1020/2018

№2а-1020/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бушмакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть, до <дата>, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив.

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав его являться 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение установленных судом административных ограничений. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ГУ ММО МВД РФ «Воткинский» для регистрации; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ГУ ММО МВД РФ «Воткинский» для регистрации; <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ за появление 25.03.2018г. в 17 час. 20 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. За все вышеуказанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административным наказаниям.

В связи с чем, учитывая, что ограничений, установленных решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 оказалось недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего его противоправного поведения, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, административный истец ходатайствует о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: копия решения Воткинского районного суда УР от <дата> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию об установлении ФИО1 регистрации один раз в месяц – в первый вторник каждого месяца; заявление ФИО1 о перемене места жительства; копия заключения о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от <дата>; сведения о разъяснении ФИО1 <дата> обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; копия регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1; копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> об осуждении ФИО1 по ч. 1 ст. 161 УК РФ; копия требования в ИЦ МВД по УР в отношении ФИО1, копия справки об освобождении №*** от <дата> об освобождении ФИО1 из ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР по отбытию срока наказания; копия паспорта ФИО1, характеристика УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Воткинский» ФИО2; копия протокола объяснения ФИО1 от <дата> копии постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 от <дата> – по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП.

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об участии представителя не заявлял.

На основании ст. 272 КАС РФ, административный иск рассмотрен в отсутствие сторон.

Прокурор Бушмакина Т.И. административный иск находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> №*** «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 приговором Воткинского районного суда УР от <дата> был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 1 месяцу лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Воткинского районного суда УР от <дата> и по приговору мирового судьи судебного участка №4 г. ФИО4 от <дата>, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 18 января 2017 года по отбытию срока наказания.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, как лица освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть, до <дата>. Решением суда на период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив.

На основании вышеуказанного судебного решения ФИО1 был поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский», в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений, а также за совершение административных правонарушений.

В период административного надзора, а именно в период с <дата> по <дата> ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В частности: <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ГУ ММО МВД РФ «Воткинский» для регистрации; <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП за нарушение <дата> с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ГУ ММО МВД РФ «Воткинский» для регистрации; <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП за появление <дата> в 17 час. 20 мин. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. За все вышеуказанные правонарушения ФИО1 был подвергнут административным наказаниям. Постановления о назначении ФИО1 административных наказаний ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, всего совершил три административных правонарушения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных о личности ФИО1, который, согласно характеристике, спиртными напитками не злоупотребляет, однако имеются факты совершения им административных правонарушений, в том числе, связанных с нарушением общественного порядка, позволяет суду придти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него дополнительных мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, а также, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением суда в отношении ФИО1, не истек, суд находит административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, положениям п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» соответствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Воткинска, Удмуртской АССР, административные ограничения дополнительными ограничениями в виде:

-дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав его являться в указанный орган 2 раза в месяц;

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова