Решение № 2-1431/2020 2-1431/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1431/2020

Дело № 2-1431/2020

73RS0002-01-2020-000690-42


РЕ Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 12 мая 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Зайцевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о перерасчете размера страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о перерасчете пенсии. Свои требования обосновывает тем, что с 28.07.2006г. ей была назначена трудовая пенсия. При подсчете размера пенсии ей не был включен период прохождения ею производственной практики с 13.04.1970г. по 14.06.1970г. и с 08 июня по 16 августа 1970 г. 20.06.2018г. ею было подано заявление о перерасчете размера пенсии со включением вышеуказанного периода. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 05.12.2019г. № ей отказано в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30.3 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», в зачете заработной платы по справке № от 13.06.2018г. за период работы в ОАО «Кузнецкий цементный завод», как в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19па, данный период должен подтверждаться справками работодателя либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов, которые в архиве не сохранились. Считает, что отказ ответчика в перерасчете ей пенсии не обоснован. Пенсия, исчисленная исходя из заработка, указанного в справе № от 13.06.2018г., является для нее наиболее выгодной. Отказ же в перерасчете пенсии ухудшает ее положение как пенсионера. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода прохождения ею производственной практики с 13.04.1970г. по 14.06.1970г. и с 08 июня 1970 г. по 16 августа 1970 г.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие. Допрошенный ранее, иск не признал, указывая на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

С учетом мнения истца, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке

Выслушав пояснение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с нормами действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ).

При назначении данной пенсии истцу не был включен период производственной практики с 13.04.1970г. по 14.06.1970г. и с 08 июня 1970 г. по 16 августа 1970 г.

В силу п. 3 ст. 20 Закона №173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г.

Пенсия назначается, исходя из тех данных по стажу и заработной плате, которые предоставляет заявитель вместе с заявлением для назначения пенсии.

Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий определено положениями ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».

20.06.2018г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете ей страховой пенсии по старости с приложением копии справки от 13.06.2018г. №, из которой усматривается, что истица с 13.04.1970г. по 14.06.1970г. проходила производственную технологическую практику на оплачиваемое рабочее место и с 08.06.1970г. по 16.08.1970г. проходила производственную технологическую практику на неоплачиваемое рабочее место на Новокузнецком цементном заводе.

Как следует из ответа Управления от 05.12.2018г. № оснований для проведения перерасчета пенсии по предоставленной со стороны истца справки о прохождении производственной практики ОАО «Кузнецкий цементный завод», в спорные периоды времени не имеется.

При рассмотрении данного спора, суд исходит из следующего.

В соответствии с приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года N 805, действующим до 21.07.1999г., было утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, в соответствии с которым, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду (п.1); Практика учащихся организуется в соответствии с учебными планами, утвержденными Министерством высшего и среднего специального образования СССР, и включает в себя: а) учебную практику; б) производственную технологическую практику; в) производственную преддипломную практику (п.2).

Согласно пункту 33 вышеуказанного Положения, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения).

Как следует из трудовой книжки истца 17.04.1970г. истица была принята для прохождения производственной практики на Кузнецкий цементный завод в сырьевой цех транспортировщицей 2 разряда (приказ № от 17.04.1970г.); 11.08.1970г. уволена в связи с окончанием производственной практики (приказ № от 11.08.1970г.). До прохождения данной практики истица нигде не работала.

Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Вольского технологического техникума Министерства промстройматериалов СССР ФИО2 присвоена квалификация техника технолога.

При регистрации брака истице была присвоена фамилия ФИО3, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Со стороны истца предоставлена справка от 13.06.2018г. № за подписью директора ГАПОУ СО «ВТК» из которой следует, что согласно графика производственного обучения ФИО4, студентка группы ТВ-32, была направлена на производственную технологическую практику на оплачиваемое рабочее место на срок с 13 апреля по 14 июня 1970 года и на производственную практику на неоплачиваемое рабочее место на срок с 8 июня по 16 августа 1970 года на Новокузнецкий цементный завод (приказ № от 09.04.1970г.).

Однако вышеуказанная справка не содержит сведений о начислении истцу заработной платы, отсутствуют и сведения о выполнении истцом конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений.

Из архивной справки ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» от 02.08.2018г. №С-4261-4263 следует что документы по личному составу за апрель-август 1970г. по ОАО «Кузнецкий цементный завод» в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» на хранение не поступали, в связи с чем, невозможно предоставить сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с апреля 1970 г. по август 1970 г. включительно.

Таким образом, суду не предоставлены доказательства, подтверждающие получения истцом заработной платы при прохождении ею производственной практики, сведений о выполнении истцом конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что у ответчика не имелось правовых оснований для зачета в страховой стаж периода прохождения истцом производственной практики с 13.04.1970г. по 14.06.1970г. и с 08 июня 1970 г. по 16 августа 1970 г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о перерасчете размере страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья\ О.Ф. Бойкова