Решение № 2А-697/2026 2А-697/2026~М-308/2026 М-308/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-697/2026

К делу 2а-697/2026

УИД-23RS0012-01-2026-000469-66

Категория 3.182


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 30 марта 2026 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Васюковой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врионачальника Отдела МВД России по городу Горячий Ключ к ФИО1 установлении дополнительных ограничений (обязанностей) административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по городу Горячий Ключ подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения (обязанности) административного надзора.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 229 города Горячий Ключ Краснодарского края от 04.10.2023, осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, к лишению свободы сроком на десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25.09.2024 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 30.10.2024, в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 25.09.2027, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно в Отдел МВД России по городу Горячий Ключ; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор, при изменении постоянного места жительства, запрет выезда за пределы территории муниципального образования нового места жительства, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные).

28.01.2025 ФИО1 поставлен на учет Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по категории «Административный надзор».

Находясь под административным надзором ФИО1, для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, и допустил совершение административных правонарушений против порядка управления.

В связи с чем, административный истец, обратившись в суд, просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение (обязанность) в виде обязательнойявки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений, ранее установленных решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 30.10.2024.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по доверенности ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении искового заявления в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по доверенности ФИО3 административный ответчик ФИО1 не явились. О дате, времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Ходатайств, доказательств уважительности причин пропуска судебного заседания от лиц, участвующих в деле, не поступило. При этом в материалах дела имеются письменные ходатайства от представителя административного истца и административного ответчика о рассмотрении дела без их личного присутствия в судебном заседании.

В своем заключении помощник прокурора города Горячий Ключ ФИО4,заявленные требования поддержал.

Положениями ч.4, 5 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В связи с тем, что судом явка данных лиц не была признана обязательной, дело рассмотрено по существу в отсутствии неявившихся участников процесса.

Административный ответчик ФИО1 – против установления в отношении него дополнительного ограничения (обязанности) не возражал, о чем имеется заявление в материалах дела.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором мирового судьи судебного участка № 229 города Горячий Ключ Краснодарского края от 04.10.2023 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, к лишению свободы сроком на десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На момент совершения преступлений ФИО1 состоял на профилактическом учете Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по категории «административный надзор».

25.09.2024 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 30.10.2024, в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 25.09.2027, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно в Отдел МВД России по городу Горячий Ключ;запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, если это пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор, при изменении постоянного места жительства, запрет выезда за пределы территории муниципального образования нового места жительства, без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные).

28.01.2025 ФИО1 поставлен на учет Отдела МВД России по городу Горячий Ключ по категории «Административный надзор».

Административный истец, обращаясь в суд, ссылается на ненадлежащее соблюдение ФИО1 установленных ограничений и просит об установлении дополнительного ограничения (обязанности).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы, указано, что для дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, шестнадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № 229, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Шварцман Е.Н. от 16.10.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 31.10.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 229 города Горячий Ключ Краснодарского края Шварцман Е.Н. от 26.11.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

постановлением мирового судьи судебного участка № 229 города Горячий Ключ Краснодарского края Шварцман Е.Н. от 03.01.2026, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 229 города Горячий Ключ Краснодарского края Шварцман Е.Н. от 03.01.2026, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 229 города Горячий Ключ Краснодарского края Шварцман Е.Н. от 03.01.2026, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок (20) двадцать часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 16.01.2026, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 16.01.2026, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

постановлением мирового судьи судебного участка № 18 города Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г. от 28.01.2026, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

Вынесенные постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, ранее судим, проживает совместно с матерью ФИО10 Официально трудоустроен в МБУ «ЦРЭС» города Горячий Ключ. Имеет склонность к употреблению спиртных напитков.

Разрешая дело, суд исходит из представленных сведений об образе жизни административного ответчика, характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора, допускал совершение административных правонарушений, что им не оспорено.

Данные обстоятельства, по мнению суда, указывают на необходимость применения к поднадзорному лицу дополнительного ограничения (обязанность) в виде обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений ранее установленных решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 30.10.2024, поскольку это поспособствует осуществлению органами внутренних дел наблюдения за поведением поднадзорного, дополнительному оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 АнатО.ча его дисциплинированию и исправлению.

Анализируя вышеизложенное, учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1 его образ жизни, с целью предупреждения совершения им новых административных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу и считает правильным установить ФИО1 в период нахождения под административным надзором дополнительное административное ограничение (обязанность) в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений ранее установленных решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 30.10.2024.

Вид дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу, заявленный в иске, соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Горячий Ключ к ФИО1 АнатО.чу об установлении дополнительных ограничений (обязанностей) административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1 АнатО.чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу. <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение (обязанность) в период административного надзора, а именно – обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений ранее установленных решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 30.10.2024.

Начало срока дополнительного ограничения (обязанности) исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.

Председательствующий- подпись