Решение № 2А-309/2018 2А-309/2018~М-274/2018 М-274/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-309/2018

Дело № 2а-309/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2018 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Порфирьева В.Г.

при секретаре Шошориной С.К., с участием

прокурора Козловского района Чувашской Республики - Зотова А.П.,

административного истца- представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика - Г.ПА.,

рассмотрев в помещении ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <число>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении Г.,

у с т а н о в и л:

Административный истец - Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <число>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Г.

Иск обосновывается тем, что осужденная Г., <дата> года рождения, уроженка <адрес>, гражданка РФ, имеющая начальное образование, не замужняя, до осуждения не работавшая, зарегистрированная по адресу: <адрес>6, проживавшая по адресу: <адрес>121, ранее судимая:

15.12.2003г. Центральным районным судом <адрес> по ст.228 ч.4, ст.228ч.4 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобождена <дата> на осн. ст. 82 УК РФ.

<дата> Октябрьским районным судом <адрес> по ст.228ч.2, 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождена 07.09.10г. условно- досрочно на неотбытый срок 1 год 9 мес. 15дней.

Осуждена <дата> Центральным районным судом <адрес> по ст.30ч3,228-1ч.2п.« б» УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Осужденная Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии за совершение особо тяжкого преступления. Находясь в местах лишения свободы, осужденная Г. зарекомендовала себя отрицательно, подвергалась дисциплинарному взысканию, которое в настоящее время погашено.

Согласно приговору Центрального районного суда <адрес> от <дата>, осужденная Г. совершила преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 4.1 ст.З Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований,предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, вотношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из местлишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в периодотбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостнымнарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным закономот 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы», истец просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы Г. на срок установленный законодательством Российской федерации для погашения судимости с адмиинистративными ограничениями, установленными ст. 4 Федерального закона от <дата><число>: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии ФИО1 административный иск поддержала полностью, по основаниям, изложенным в нем, просила удовлетворить. Пояснила, что необходимость установления в отношении Г. административного надзора обусловлена тем, что последняя отбывает наказание, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания подвергалась взысканию, которое в настоящее время погашено, поощрений не имеет. Считает, что в силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Г. относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор и административные ограничения.

Административный ответчик- лицо, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора,- Г. предъявленный административный иск признала.

Прокурор Зотов А.П. полагает требования административного истца об установлении административного надзора с административным ограничением в отношении Г. обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от <дата> Г. признана виновной и осуждена по ст. ст.30 ч.3, 228-1 ч.2 п.« б» УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с характеристикой администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, утвержденной начальником исправительного учреждения осужденная Г. прибыла в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии <дата> из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии. По прибытии в ИК-5 <адрес>, была направлена в Республиканскую туберкулёзную больницу для прохождения интенсивного курса лечения от туберкулёза. Режим лечения не нарушает, замечаний от медицинских работников не имеет. Осуждённая состоит в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует удовлетворительно. Санитарно - гигиенические требования соблюдает. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания срока наказания осужденная 1 раз подвергалась взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время взыскание погашено. Поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору признала полностью. Исполнительных листов не имеет. В соответствие со справкой о поощрениях и взысканиях Г. за весь период отбывания наказания поощрений не имеет; имела одно взыскание <дата> устный выговор, который погашен.

В силу ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 1 ст. 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, вправе обратиться исправительное учреждение.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает установленным, что приговором Центрального районного суда <адрес> от <дата> Г. признана виновной и осуждена по ст. ст.30 ч.3, 228-1 ч. 2 п.« б» УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Г. признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Наказание но приговору суда Г. отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России но Чувашской Республике и подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания.

Как следует из характеристики на осужденную, за время отбывания наказания в местах лишения свободы Г. зарекомендовала себя отрицательно.

Таким образом, Г. после освобождения из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а также лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что по делу имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Г. административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения. При этом при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, определены ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, но месту жительства или пребывания для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации является обязательным (ч. 2).

Следовательно, требуемое истцом административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, при этом количество явок (два раза в месяц), с учетом обстоятельств дела, является разумным.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

При установлении административных ограничений судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства уголовного дела, тяжесть совершенного Г. преступления и характеризующие ее данные. По мнению суда, заявленное административное ограничение соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного Г. деяния, ее поведению, предшествующему осуждению, а также в период отбывания наказания.

При этом суд считает необходимым отметить, что административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного Г. преступления, соглашаясь с доводами административного иска, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на восемь лет.

Таким образом оценивая указанные обстоятельства дела, с учетом приведенных выше правовых положений, суд считает, что административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении в отношении Г.а. административного надзора с административными ограничениями является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При удовлетворении административного искового заявления администрации исправительного учреждения, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <число>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии удовлетворить.

Установить в отношении Г., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Г. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев