Решение № 2-357/2024 2-357/2024~М-314/2024 М-314/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-357/2024

Дело № 2-357/2024

УИД 22RS0016-01-2024-000579-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Волчиха 03 декабря 2024 года

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафрайдер Е.В.

при секретаре Стецура Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности включить периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту ОСФР по Алтайскому краю) об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности включить периоды работы и назначить страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста и приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в том числе архивные справки. Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого страхового стажа. Не приняты при расчете пенсии, полученные по запросу ОСФР по Алтайскому краю, архивные справки о стаже и заработной плате, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФГУ «Государственный архив <адрес> «<адрес> государственный архив», от ДД.ММ.ГГГГ №, 3-414, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные архивным отделом <адрес>, так как отсутствует дата рождения, имя и отчество указаны не сокращенно. С данным решением истец не согласна, поскольку основания для не включения указанных периодов в трудовой стаж отсутствуют.

Истец просит установить факт принадлежности архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУ «Государственный архив Костанайской области «Мендыкаринский районный государственный архив», от ДД.ММ.ГГГГ №, 3-414, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные архивным отделом Администрации Волчихинского района Алтайского края; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы, указанные в архивных справках; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию.

Истец ФИО3 в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Суду пояснила, что трудовую книжку представить не представляется возможным, поскольку она сгорела при пожаре в жилом доме.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку у ФИО3 отсутствуют требуемые страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента. Представленные по запросу ОСФР по Алтайскому краю в подтверждение сведений о стаже и заработной плате архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Государственный архив Костанайской области «Мендыкаринский районный государственный архив», от ДД.ММ.ГГГГ №, 3-414, от ДД.ММ.ГГГГ № архивного отдела Администрации Волчихинского района Алтайского края не приняты при расчете страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента поскольку в них отсутствует дата рождения, имя и отчество указаны не полностью. При условии признания указанных архивных справок, страховой стаж заявителя ФИО3 составит 10 лет 10 месяцев 23 дня (при требуемом 9 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента будет равна 13,199 (при требуемом ИПК 13,8).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ, приведенный в редакции, действующей на дату обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До вступления в законную силу ном Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости возникало у женщин по достижении возраста 55 лет, при этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 13,8.

Согласно приведенным положениям Федеральный закон № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Представленные по запросу ОСФР по <адрес> в подтверждение сведений о стаже и заработной плате архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Государственный архив <адрес> «<адрес> государственный архив», от ДД.ММ.ГГГГ №, 3-414, от ДД.ММ.ГГГГ № архивного отдела <адрес> не приняты при расчете страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента поскольку в них отсутствует дата рождения, имя и отчество указаны не полностью. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР по Алтайскому краю страховой стаж ФИО3 составляет 3 года 10 месяцев 14 дней (при требуемом 9 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 6,280 (при требуемом ИПК 13,8).

Между тем допущенные работодателями нарушения при составлении записей в документах не могут являться основанием для лишения истца права на назначение ей пенсии в размере, соответствующем его трудовому стажу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

Согласно статье 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов (часть 1). В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (пункт 1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункт 2).

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Согласно статье 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила №).

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, их назначения (установления) и перерасчета их размера, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом изложенного, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУ «Государственный архив <адрес> «<адрес> государственный архив», следует, что в документах по личному составу неполного архивного фонда зерносовхоза «Краснопресненский» имеются:

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 ФИО12 принята рабочей отделения № с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым рабочая отделения № ФИО3 (так в документах) уволена с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 ФИО13 принята дояркой отделения № с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым доярка отделения № ФИО2 ФИО14 уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документам по личному составу зерносовхоза «Краснопресненский» в июле 1983 года значится только один работник по фамилии ФИО2.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № по заработной плате ФИО3 (так в документах), работавшей в зерносовхоза «Краснопресненский» в качестве рабочей отделения № с января 1982 по декабрь 1987, выданной ФГУ «Государственный архив <адрес> «<адрес> государственный архив», следует, что ФИО3 в этот период времени начислялась заработная плата.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № по заработной плате ФИО3 (так в документах), работавшей в зерносовхоза «Краснопресненский» в качестве доярки отделения № с мая по декабрь 1988, выданной ФГУ «Государственный архив <адрес> «<адрес> государственный архив», следует, что ФИО3 в этот период времени начислялась заработная плата.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ССР») предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № З-413, выданной архивным отделом Администрации Волчихинского района Алтайского края следует, что по документам архивного фонда № Р-29 совхоз «Целинный» производственного управления сельского хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Алтайского края установлено, принята доярка ФИО2 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме по совхозу «Целинный» от ДД.ММ.ГГГГ №-к), уволена ФИО2 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении по совхозу «Целинный» от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № З-414, выданной архивным отделом Администрации Волчихинского района Алтайского края следует, что по документам архивного фонда № Р-29 совхоз «Целинный» производственного управления сельского хозяйства исполнительного комитета Волчихинского района Совета народных депутатов Алтайского края установлено, в лицевых счетах за запрашиваемый период октябрь 1990 – ноябрь 1991 значится ФИО4 (так в документах). В период с октября 1990 по ноябрь 1991 ФИО1 начислялась заработная плата. Сведения о заработной плате за период 1992 года отсутствуют.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № З-95, выданной архивным отделом Администрации Волчихинского района Алтайского края следует, что по документам архивного фонда № Р-29 совхоз «Целинный» производственного управления сельского хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Алтайского края установлено, принята доярка ФИО2 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме по совхозу «Целинный» от ДД.ММ.ГГГГ №-к), уволена ФИО2 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении по совхозу «Целинный» от ДД.ММ.ГГГГ №-к). В примечании указано, что карточки формы Т-ДД.ММ.ГГГГ-1991 на хранение в архивный отдел <адрес> не поступали.

Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для расчета пенсии ФИО3 учтены периоды работы и иные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период по уходу до 1,5 лет за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в колхозе «Знамя коммунизма»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в колхозе «Знамя коммунизма»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в колхозе «Знамя коммунизма»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в колхозе «Знамя коммунизма»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход трудоспособного лица за лицом, достигшим 80 лет.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что в период с 1986 года по 1995 года он работал в колхозе «Целинный» механизатором, в это же время, точные даты не помнит, ФИО3 работала в колхозе дояркой. Иных однофамильцев ФИО3 в колхозе и в селе не имелось.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он с 1983 года живет в <адрес>, работал в колхозе «Целинный». Примерной в 1990 году в село приехала ФИО3 и тоже стала работать в колхозе «Целинный» дояркой. Иных однофамильцев ФИО3 в колхозе и в селе не имелось

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он приходится истцу родным братом. С 1983 года он работал в зерносовхозе «Красная пресня», в это же время ФИО3 также работала в этом же зерносовхозе на разных должностях примерно до 1990 года, когда уехала в Россию, он уехал немного позже.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она приходится истцу дочерью, когда они с матерью приехали в Россию, ФИО3 стала работать в колхозе «Целинный» дояркой, и в Казахстане мать работала в колхозе. В ее доме в п. Березовском она проживала по <адрес>, где около 7 лет произошел пожар, дом полностью сгорел, при этом мать хранила у нее свои документы, которые тоже сгорели.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Таким образом, оценив приведенные доказательства по делу по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено, что истец работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей отделения № зерносовхоза «Краснопресненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой отделения № зерносовхоза «Краснопресненский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой совхоза «Целинный».

Следовательно, периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей отделения № зерносовхоза «Краснопресненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой отделения № зерносовхоза «Краснопресненский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой совхоза «Целинный» подлежат зачету в общий страховой стаж для назначения пенсии, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Учитывая, что документы, оформленные до распада СССР и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада СССР при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, подлежат удовлетворению требования истца об установлении факта принадлежности архивных справок о стаже и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУ «Государственный архив <адрес> «<адрес> государственный архив», от ДД.ММ.ГГГГ № З-413, З-414, от ДД.ММ.ГГГГ № З-95, выданных архивным отделом Администрации Волчихинского района Алтайского края, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт принадлежности ей указанных архивных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

До вступления в законную силу ном Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости возникало у женщин по достижении возраста 55 лет.

С учетом положений статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ для назначения пенсии в 2018 году требуется страховой стаж не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В силу положений статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ имела возраст 60 лет, ее страховой стаж на момент обращения в пенсионный фонд составил 3 года 10 месяцев 14 дней, ИПК – 6,280.

С учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет 10 месяцев 23 дня, при требуемом 9 лет, ИПК 13,199, при требуемом 13,8, что также подтверждается ответом Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 220-009) архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных ФГУ «Государственный архив <адрес> «<адрес> государственный архив», от ДД.ММ.ГГГГ № З-413, З-414, от ДД.ММ.ГГГГ № З-95, выданных архивным отделом <адрес>.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (№) обязанность включить в общий страховой стаж ФИО2 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 01 08 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Волчиха, код подразделения 220-009) для установления права на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей отделения № зерносовхоза «Краснопресненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой отделения № зерносовхоза «Краснопресненский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дояркой совхоза «Целинный».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Сафрайдер

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер