Постановление № 5-914/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-914/2018

Дело № 5-914/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 октября 2018 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки республики Молдова, не замужней, не работающей, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка (со слов), проживающей в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой (гражданкой республики Молдова), нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, будучи иностранной гражданкой, 30.08.2018 года прибыла на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург и, являясь временно пребывающей в РФ, находилась в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ. Кроме этого, ФИО1, находилась на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание): паспорта, миграционной карты. Таким образом, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 находится на территории РФ без документов, дающих ей право на это, и уклоняется от выезда из РФ с 28.11.2017 года. Нарушение было выявлено 09.10.2018 года в 12 час 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 99, корп. 1 в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Действия ФИО1 были квалифицированы начальником ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО капитаном полиции ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание доставлена, в ходе судебного заседания пояснила, что на территории РФ находится с 2017 года, прибыла с целью работы, своевременно не уехала, документы потеряла, проживает на территории РФ с сыном и бабушкой. На вопрос суда пояснила, что близких родственников - граждан РФ не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка республики Молдова ФИО1, прибыв на территорию РФ 30.08.2017 года, 09.10.2018 года, в 12 час. 00 мин., находилась на территории Санкт-Петербурга по адресу: ул. Седова, д. 99, корп. 1, без документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ: паспорта, действующей миграционной карты, а также с нарушением срока пребывания, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где была выявлена сотрудниками УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № 14728 от 09.10.2018 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09.10.2018 года;

- данными рапорта начальника ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО капитана полиции ФИО2 по факту выявления иностранного гражданина;

- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина - ФИО1;

- данными досье на иностранного гражданина ФИО1 СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ об установлении ее личности, а также о дате прибытия ее на территорию РФ;

- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости ФИО1;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, которая вину признала, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно длительное время (с 2017 года) без документов, дающих право на пребывание на территории РФ, особенно паспорта, при отсутствии которого покинуть территорию РФ самостоятельно не представляется возможным, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением ее до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40911000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18№

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 09.10.2018 года по делу № 5-914/18.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий